云南开放农业发展呈现新的态势

改革开放40年来，云南高原特色农产品出口贸易呈现持续增长态势且连续多年稳居西部第一，已跃升为云南第一大出口商品。

逐步构建起农业国际合作新格局。改革开放40年来，云南推进农业“走出去”和“引进来”，促进全省开放农业的发展。中国—东盟自由贸易区、大湄公河次区域合作、“孟中印缅合作论坛”“云南—老北”“云南—泰北”“云南—缅北”和“昆明—河内、昆明—曼谷、昆明—仰光3个经济走廊”等区域、多双边涉农合作机制已建立并正在逐步完善。云南海投及国家开发银行与老挝、孟加拉国、斯里兰卡等国相关部门分别签署了《农业合作谅解备忘录》，云南国际农业合作机制逐步形成。同时，云南加大在境外开展高原特色农产品品牌推介活动，促进了云南农产品贸易往来，为农业企业开拓境外市场提供了平台。云南已与东南亚、南亚、欧盟、北美和日本等国家及中国香港、台湾等地区保持良好的合作贸易关系。同时，技术合作主要以示范园区为桥梁，畅通技术输出、交流与引进渠道。

农产品出口贸易及创汇持续增长。改革开放40年来，云南已培植并形成产业带的出口农产品是“两烟”、蔬菜（夏秋蔬菜和冬早蔬菜）、优质水果、花卉、茶叶、咖啡、香料、中药材、野生菌等。云菜、云果、云烟、云菌、云花、云茶等高原特色农产品已初具规模且“墙内开花墙外香”，备受国外市场青睐，出口额呈现逐年持续增长的态势。全省农产品出口额由1978年的0.19亿美元，增长到2017年的48.04亿美元，而农产品出口额占全省外贸出口额的比重由1978年的27.54%，波动中增长到2017年的42.03%，云南农产品出口已跃升为云南第一大出口商品，产品远销118个国家和地区。尤其是进入21世纪以来，全省农产品出口额由2001年的2.89亿美元，增长到2017年的48.04亿美元，年均增幅达19.20%，而全国则由2001年的159.75亿美元，增长到2017年的751.40亿美元，年均增幅为10.16%。由此可见，该时期云南比全国年均增幅高出了9.04个百分点。云南占全国农产品出口额的份额呈现逐年增长态势，由2001年的1.81%，持续增长到2017年的6.39%。2016年云南农产品出口额比位居西部第二的广西的19.50亿美元高出129.23%，分别是同期新疆、四川、海南、陕西、甘肃、贵州、重庆等区、市的5.88倍、7.01倍、8.57倍、8.24倍、12.90倍、9.28倍、8.02倍，云南省农产品出口额连续多年稳居西部第一。从农产品出口量看，全省农产品出口量已由2010年的68.21万吨，增长到2016年的205.43万吨，增长了201.15%。从全省农产品出口额看，云南水果、蔬菜、烟草及制品是农产品出口的三个最主要品种。2016年全省水果出口额为18.67亿美元，比2010年增长了1473.57%；蔬菜出口额高达12.15亿美元，比2010年增长了160.92%；烟草出口额达4.68亿美元，比2010年增长了23.95%。从农产品出口结构看，云南水果、蔬菜、烟草及制品是农产品出口量和出口额中的三个最主要品种。蔬菜、水果出口量和出口额近年来已双双超过烟草成为全省第一、第二大宗出口农产品。

企业对外农业投资的竞争力持续增强。改革开放以来，尤其是步入高原特色现代农业发展新时期，云南统筹好国内国外两种资源，利用农业资源优势、区位优势和开放优势多重叠加效应，坚持“打高原牌、走特色路”，打造有优势、有竞争力的绿色战略品牌，与南亚东南亚等国家和地区开展农业相互投资的合作新模式已日渐形成。云南利用国内金融资源，引导金融机构为符合政策导向的农业“走出去”企业提供信贷和出口信用保险等金融服务，开设了以“融商通”“融保通”“融税通”和“融汇通”四个金融产品组合，既降低了企业融资成本、规避了汇率风险，还解决了“走出去”企业融资难和国际化经营风险商高的问题，云南国际农业投资合作成效显著。农业龙头企业对外农业投资合作的竞争力进一步增强。作为农业出口创汇和利用外资的经营主体，云南引导鼓励农业企业以购买、租赁、入股等方式，在境外建立农业生产基地，采取“公司+基地+农户+订单”和“原料在外、加工在内”的合作模式在境外合作建设原料基地，种植水稻、玉米、橡胶、热带水果、甘蔗等410万亩，与缅甸企业合作建设淡水养鱼基地1.8万亩。