云南省昆明市2019年完成剩余5568名贫困人口脱贫任务，在全省率先消除了区域性贫困、解决了绝对性贫困问题。针对脱贫基础不牢、“造血”能力不强、突发因病因灾、养老婚嫁等因素导致返贫和新增贫困的风险，昆明市拓展“五色卡”精准识别作用，构建防止返贫预警机制，将提升脱贫成果与防止返贫、短期见效和长期保持相结合，锁定收入在5000元以下农户，开展“两摸底一调查”和“回头看”工作，将有返贫风险的脱贫户2663户7087人、边缘户3256户10806人纳入防止返贫监测范围，确保稳定脱贫。

　　精准识别预警信息，织密织牢预警网络。一是个人申报。脱贫户和边缘户发生因病、因灾或突发事件等因素导致刚性收入降低，造成暂时性生活困难的，可由本人或村小组及时向村委会申请备案，纳入防贫预警范围。二是数据筛查识别。依托全国扶贫开发信息系统和社会救助信息管理系统，积极参与配合全省统一、县（市）共享的防贫大数据平台建设，加强沟通衔接和信息共享，对户均年收入刚超出当年脱贫线的贫困户和边缘户，纳入预警范围。三是进行数据比对。通过住建、教育、卫健、民政、社保等部门数据系统，定期比对贫困群众住房、教育、医疗、救助等信息，及时发现贫困群众在“两不愁三保障”方面存在的隐患问题，对该部分人群纳入预警范围。四是定期综合评价识别。驻村工作队、村组干部每月开展走访排查，进村入户开展风险等级评定工作，锁定返贫和新增贫困风险较大群体，纳入防止返贫预警识别范围；帮扶责任人定期走访挂钩贫困户，综合评估其生活水平及收入情况，对符合识别标准的纳入防止返贫预警识别范围；上级或同级部门通过调研督导、检查评估发现的问题户，对于符合返贫识别标准的也要纳入。同时，建立良好的由下而上的信息传导渠道，在村级由专人担任预警员，对可能引起贫困户生活变化的因素通过建立电话、网络平台，畅通信息的收集、整理、反馈渠道。

　　进行五级预警，设定五色标识。按照突出重点、分类管理的原则，对脱贫户实行五级风险防控。根据脱贫户和边缘户现有的产业、就业及家庭收支状况，综合判断其返贫和新增贫困风险，将返贫级别划分为五个等级。Ⅰ级红色预警未脱贫户以“扶”为主。争取政策帮扶最大化和精准化。由帮扶工作队主动协调民政、卫健、教育等部门全方位开展“点对点”精准帮扶，确保红色预警户“两不愁三保障”得到有效保障，实现高质量脱贫。Ⅱ级蓝色预警兜底脱贫户以“带”为主。通过产业项目带动、金融扶贫重点帮扶，继续加大带贫益贫力度。在保障其享有低保、养老、临时救助等帮扶政策长期稳定的同时，通过“订单加工”，量身定制“家庭岗位”，从事手工业轻加工等行业，及“村级光伏电站”等村集体经济收益联结机制实施精准帮扶，确保家庭至少有1至2项增收渠道，稳定增加家庭收入。Ⅲ级紫色预警户（包括脱贫户、一般农户、脱贫监测户、边缘户）以“帮”为主。关注因病、因残、因灾、因学等特殊原因导致出现大额支出的贫困家庭和一般农户，重点解决产业就业，增加收入，解决后续发展问题，帮助脱贫户实现稳定脱贫，按照实际情况，采取适当社会救助、临时补助、公益性岗位等形式，帮助其克服短期劳动力缺失问题。在持续“输血”的同时着力提高“造血”功能。Ⅳ级黄色预警脱贫户以“引”为主。帮助理清发展思路、谋划增收项目、解决家庭就业，重点在扶志、扶智方面加强教育引导，加强技能、创业培训，实现稳定就业。Ⅴ级绿色标识的一般农户以“提”为主。重点制定激励提升措施，鼓励农户自主发展生产，增加收入，实现稳定脱贫，发展致富，有效发挥其示范效应，带动未脱贫户主动脱贫、脱贫户积极发展。