持续抓好项目建设。进一步强化“抓项目就是抓发展抓落实抓经济增长点”理念,在项目带动发展上取得新突破。一是抓规划工作。重点抓好《孟定新兴口岸城市规划》《孟定综合交通枢纽示范城市总体规划》《孟定清水河口岸经济区4.23平方公里控制性详细规划》。二是抓在建项目。继续采取管委会领导挂钩重点项目责任制,强化服务,采取目标倒逼机制,重点推进清水河口岸联检楼、查验区货场、孟定清水河口岸综合交通枢纽至芒卡通道连接线工程(一桥一隧)、标准厂房、顶峰物流水产品及水生动物指定口岸等一批在建项目,全力服务和推进临沧至清水河高速公路建设。三是抓新开工项目。加快推进项目前期工作,争取利用亚洲开发银行贷款孟定清水河片区供水工程、污水处理厂、河道治理、园区道路等一批重点项目2019年初开工建设。四是抓前期储备项目。按照边合区“十三五”时期项目实施计划,加强向上争取对接,加快推进项目前期工作。创新投融资思路和模式,增强项目“造血”功能,补齐项目建设资金短板,在做活投融资促进项目建设上取得新突破。做实做大做强临沧边投公司,力争达到AA级平台公司标准,成立临沧边合区国资公司。跟踪落实上报项目,积极争取国家和省级预算内资金补助、专项资金支持。积极争取商业银行信贷支持,聚焦落实亚行贷款支持项目。通过引进具有较强竞争力的社会资本,将供水、供电、通讯等项目以PPP模式全面推向市场。建立以财政为基本保障的还本付息机制,争取设立口岸经济区产业发展基金,千方百计激活民间投资。
进一步加强开放平台建设。立足境内境外两种资源、两个市场,强化水、电、路、标准厂房等要素保障,从中缅、滇缅贸易规模企业中精选出目标企业,主动上门招商,引进一批有实力的从事中缅贸易的外贸企业入驻边合区,在精准招商补齐产业发展短板上取得新突破。加快优化边民互市贸易管理流程,将其作为兴边富民、精准扶贫的重要举措抓好落实。精准施策,从特色农产品贸易突破,从高货值的一般贸易品种、规模企业和增量部分入手,推动贸易结构调整和外贸增长。促进以外贸进出口和现代物流业为主的产业集群化发展,推动以国际产能合作区、综合保税区、交通物流园区等为代表的园区建设。发挥临沧边合区平台载体作用,先行先试,在深化对缅开放合作促进中缅共建边境经济合作区上取得新突破。继续强化与缅甸商务部清水河—滚弄经济特区边贸局的定期互访机制,在口岸对等开放、持护照通行、援建滚弄大桥等方面持续发力。运行管理好清水河口岸中缅边民互市贸易市场,推动跨境金融合作,畅通中缅边境人民币结算、清算渠道。
(责任编辑 沈 艳)
中共云南省临沧边境经济合作区工作委员会
临沧边境经济合作区管理委员会
2020年《社会主义论坛》第5期“沿着习近平总书记指引的方向 接续奋斗谱写好中国梦的云南篇章”