党的十九大报告中指出：“坚持打开国门搞建设，积极推进‘一带一路’建设，打造国际合作新平台，增添共同发展的新动力。”为加快推进沿边对外开放指明了方向，明确了重点。临沧市是云南8个沿边州（市）之一，有3个县与缅甸北部的掸邦接壤，有3个国家级口岸和1个国家级边合区，有5条通缅公路和19条边贸通道，是中国内陆通向印度洋距离最短最为便捷的通道。临沧国家级边境经济合作区（以下简称“临沧边合区”）地处国家实施“一带一路”和云南省面向南亚东南亚辐射中心建设的关键节点。从2011年边合区启动建设以来，孟定清水河口岸边民互市贸易额由1.5亿元增长到25.34亿元，增长了16倍，居全省对缅口岸互市贸易额第一位；外贸进出口总额由6.5亿元增长到39.89亿元，增长了6倍；进出口货运总量由8.78万吨增长到96.6万吨，增长了11倍；出入境人流量由25.23万人次增长到112.95万人次，增长了4.5倍。目前，孟定清水河口岸已成为全省第二大对缅贸易口岸。

　　基础设施条件不断完善。牢牢把握“抓项目就是抓发展，抓项目就是抓落实”的发展理念，聚焦政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，全力以赴抓投资、补短板、增后劲。《孟定综合交通枢纽示范城市总体规划》《孟定清水河口岸经济区总体规划》《孟定清水河口岸片区控制性详细规划》等编制工作取得阶段性成果；孟定清水河老口岸改造、货运通道修缮工程、便民服务中心、200套保障性住房项目建成并投入使用；清水河口岸国门联检楼迁址新建、查验区及货场、清水河口岸经济区14公里园区道路、清水河口岸经济区跨南汀河大桥连接芒卡通道（一桥一隧）、标准厂房、顶峰物流综合进出口产业园等一批重点项目加快推进；利用亚行贷款临沧边境经济合作区基础设施综合发展项目正式启动建设；充分发挥孟定清水河口岸作为国家粮食进境指定口岸的作用，提高粮食进境的通关便利化程度，进境食用水生动物、冰鲜水产品、水果指定口岸申报工作加快推进。

　　招商引资合作交流取得新佳绩。制定实施《临沧边境经济合作区促进投资管理办法（试行）》，对项目“入园管理、用地管理、规划建设管理、标准厂房建设和管理、投资优惠政策、入园企业的权利和义务”等方面进行了明确，同时建立了“招商项目库、商企信息库”及“办公自动化、业务模块化、招商网络化”的新型招商引资软件系统；通过外出招商、节会招商、产业招商、精准招商等多种方式开展招商引资工作，依托南博会、边交会、进博会等各类展会开展招商引资专题推介和项目签约。截至目前，临沧边合区入驻企业达207户。加强与缅甸政府部门的交流。巩固和完善与缅甸商务部清水河边贸局的定期互访机制，截至目前，临沧边合区管委会与缅甸商务部清水河边贸局开展了26次会商会谈，双方在滚弄大桥援建、清水河口岸迁址新建、共建中缅边境经济合作区等重大合作事项上取得阶段性成果，在跨境运输、缅籍人员务工合法化、口岸交通拥堵治理、进出口贸易信息分享等具体合作事项方面取得实质性成果。加强与缅甸亚洲世界公司、东方高速公路有限责任公司、国家基础设施投资公司、宝运集团、友谊公司、宏邦公司等缅甸有影响力的企业交流合作，就中缅国际大通道、双边口岸基础设施互联互通、缅甸滚弄—清水河经济特区各功能片区的规划、清水河口岸经济区规划建设等达成合作共识；先行先试，在临沧边合区便民服务中心设立“临沧边合区缅籍人员入境服务管理中心”，为缅籍入境务工人员提供职业介绍、健康体检咨询、务工权益维权等“一站式”服务。

　　全面深化改革取得新成效。研究制定《临沧边境经济合作区建设联席会议制度（试行）》《临沧边境经济合作区园区建设管理考核办法（试行）》，为加快园区建设提供政策保障；积极深化“放管服”改革，研究出台《临沧边境经济合作区促进投资管理办法（试行）》《临沧边境经济合作区行政审批服务指南》，简化和规范办事流程，提高企业注册登记、投产运营效率，降低企业生产成本，不断优化营商环境。根据《云南省人民政府关于推进“证照分离”改革试点工作的实施意见》和《临沧市人民政府关于印发临沧边境经济合作区推行“证照分离”改革试点工作实施方案的通知》，积极开展“证照分离”改革试点工作并取得积极成效；2018年4月20日，由临沧边合区管委会、临沧市中级人民法院、耿马傣族佤族自治县人民法院携手共建的临沧国家级边境经济合作区孟定涉外涉边智慧诉讼服务站在临沧边合区便民服务中心挂牌成立，该服务站是全国首个涉缅和云南省首个涉外涉边智慧诉讼服务站，采取“智慧＋窗口＋巡回”模式，可为中缅两国边境群众提供诉讼引导、中缅两国法律咨询、法治宣传、案件查询、预约立案、多元化调解、远程视频接访等服务事项。下一步，将复制推广上海等自贸区改革试点的成熟做法，释放企业创新创业活力，推进营商环境法治化、国际化、便利化。建立协同推进工作机制，统筹推进“证照分离”改革与其他商事制度改革、行政审批制度和体制机制改革，确保改革措施落地见效。