高质量全面实施乡村振兴战略

　　2019年初，保山市委布局了现代化大城市建设，2020年初，又以大乡村的理念布局了乡村振兴战略，还将布局工业化发展战略，建设滇西工业重镇、滇西辐射中心，这些都是从保山实际出发，学习贯彻习近平总书记两次考察云南重要讲话精神和省委、省政府对保山的工作要求所作出的重大谋篇布局。我们必须乘势而上抓好落实，特别是要把保山市委关于乡村振兴的部署要求落到实处。

　　抓保山市委全会精神的贯彻落实。市委把“全面实施乡村振兴战略，奋力推动保山高质量跨越发展”确定为市委四届七次全会报告主基调。为此，市委主要领导带领相关部门深入调研，广泛听取县乡村党组织书记、人大代表、政协委员和市直有关部门主要领导等多方面的意见建议，并全程领导、指导报告起草工作，经市委常委会集体研究最终形成了保山市实施乡村振兴战略的思路措施，即：按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持谋定而后动、思深以致远，注重整体性、协同性、联动性、融合性、开创性，围绕“三步走”目标，处理好“六种关系”，坚持好“七个拓展”，实施好“八大先行点”。这些思路措施，既系统全面地贯彻落实了习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述和党中央、国务院决策部署以及省委、省政府工作要求，同时又坚持从保山实际出发，对保山推进农业农村现代化作出了战略性部署。这些思路措施，既有宏观性又有针对性，既有长远性又有现实性，既有前瞻性又有时效性，既有普遍性又有特殊性。我们要深入学习贯彻市委全会精神，准确领会市委实施乡村振兴战略的战略意图、总体要求和重点任务，调动全社会力量，共同推动乡村振兴开好局起好步，努力把美好蓝图变成生动现实。

　　抓调查研究和系统谋划。乡村振兴战略是一项系统性、综合性工程。各级各部门要围绕市委确定的“六种关系”“七个拓展”“八大先行点”，全方位、立体式、深层次开展调查研究，把市委确定的发展思路转化为一个个实施方案，转化为一个个具体项目，转化为一个个发展实绩。特别是市委提出的“七个拓展”，即立足当前、紧盯局部打基础、创经验，又着眼长远、放眼全局谋未来、共发展，是“十四五”期间力争实施6000亿元乡村振兴项目的重要抓手。要把“七个拓展”作为全市实施乡村振兴战略的重点方向、实现路径和重要内容，深入调研、认真研究，结合“十四五”规划，编制出高质量、高水平的项目规划，高标准谋划和引进一批具有引领性、前瞻性的乡村振兴具体项目，重点抓好美丽坝区建设、美丽乡村建设、重大产业建设、乡村文化建设、发展优势产业、品牌农业引领、区域性综合治理，高质量推动乡村振兴。市委督查室已将制定“七个拓展”实施意见纳入全市2020年10项重点工作督查，确保各项工作按照时间节点有序推进。

　　抓好试点先行。习近平总书记指出：“试点是改革的重要任务，更是改革的重要方法。试点能否迈开步子、趟出路子，直接关系改革成效。要牢固树立改革全局观，顶层设计要立足全局，基层探索要观照全局，大胆探索，积极作为，发挥好试点对全局性改革的示范、突破、带动作用。”要实现乡村全面振兴，首先需要点的示范引领带动。2020年，保山市各县（市、区）确定了10个美丽乡村试点。要紧密结合“八大先行点”，分步骤、分地域、分类型实施，积极探索适合各地实际的乡村振兴保山模式，通过总结实践经验，筛选出一批可借鉴、可复制的乡村振兴发展路径和经验。发挥万亩生态观光农业园、和顺镇、腾冲清水乡三家村、银杏村等乡村振兴示范区的示范引领作用，特别要抓好潞江坝乡村振兴示范区建设，在全省乃至全国形成可复制可借鉴可推广的乡村振兴工作经验，以点带面，把保山建设成为全省前列、全国一流、世界知名的乡村振兴试验示范区。

　　（责任编辑 李建宏）  

　　​作者 朱宏春 中共云南省保山市委常委、市委秘书长

　　2020年《社会主义论坛》第5期“沿着习近平总书记指引的方向   接续奋斗谱写好中国梦的云南篇章”