2020年1月,习近平总书记考察云南期间深刻阐明了事关云南发展的方向性、根本性、原则性问题,为新时代云南发展进一步指明了方向、明确了目标、赋予了使命。我们要正确认识和把握云南在全国发展大局中的地位和作用,统筹抓好改革发展稳定各项工作,继续实施积极的财政政策,扩大有效投入,构建快速、高效、智能、安全、绿色的现代基础设施网络,带动全省固定资产投资持续稳定增长,实现全省经济社会稳步发展。
“双十”工程是决战决胜脱贫攻坚的基础
2015年初,习近平总书记考察云南时指出,要以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动,深入实施精准扶贫、精准脱贫,项目安排和资金使用都要提高精准度,扶到点上、根上,让贫困群众真正得到实惠。2020年1月,习近平总书记再次考察云南时强调,要决战脱贫攻坚,聚焦深度贫困地区,聚焦工作难度大的县乡村,按照“五个一批”的办法,强化分类施策、挂牌督战,着力攻克最后的堡垒,牢牢把握“两不愁三保障”基本标准,严格验收。要防止因后续政策支持不足返贫或因病因伤返贫。要坚持“富脑袋”和“富口袋”并重,加强扶贫同扶志扶智相结合,加强开发式扶贫同保障性扶贫相衔接。决战脱贫攻坚是一项系统工程,真正做到脱真贫、真脱贫,需要基础设施建设做基础和发挥动力作用。全省大力实施基础设施“双十”重大工程,扎实推进滇中引水、能通全通工程、九湖保护、区域医疗中心、“互联互通”工程、5G网络全覆盖等重大项目,必将进一步为贫困农户就业和收入增加带来重大利好,为切实改善民生和脱贫攻坚作出积极贡献。全省要高度重视基础设施建设对决战脱贫攻坚的重要作用,抢抓这次“双十”重大工程建设契机,在“双十”重大工程开工建设方面优先组织和使用贫困劳动力,鼓励“双十”重大工程建设企业更多招用贫困地区特别是建档立卡贫困家庭人员,通过“双十”重大工程“点对点”帮助贫困劳动力尽快有序返岗,创新增加贫困地区农户非农就业机会,提升贫困地区农户劳动力转移水平,帮助贫困地区增加农户收入;夯实工程实施进度,扎实推进能通全通工程,构建贫困地区交通服务体系,形成城乡交通一体化格局,持续提升农村公共服务水平;加快惠农工程实施进度,让更多贫困农户享受医疗、通信等服务,搭建高水平医疗平台,建设农产品电商平台,提升服务贫困农户的能力和水平。
“双十”工程是建设民族团结进步示范区的条件
2015年初,习近平总书记考察云南时指出,注重把建设各民族共有精神家园作为战略任务来抓,使各民族人心归聚、精神相依。2020年1月,习近平总书记再次考察云南时强调,要坚持走中国特色解决民族问题的正确道路,全面深入持久开展民族团结进步创建,打牢中华民族共同体思想基础。“在云南,不谋民族工作就不足以谋全局”,建设民族团结进步示范区,离不开区域基础设施建设,要求大力推进农村土地整理、水利工程建设、行政村道路硬化、公路改扩建等基础设施,完善提升公共服务供给能力和水平。全省大力实施基础设施“双十”重大工程,滇中引水、能通全通工程、区域医疗中心等在建项目和“互联互通”工程、大滇西旅游环线、沿边高速、跨境电网和智能电网、5G网络全覆盖、区域医疗中心、多式联运物流网等新开工项目,必将进一步夯实全省民族地区基础设施,继续深入实施兴边富民工程。全省要牢牢抓住“双十”重大工程契机,始终坚持把增进各族人民福祉、提高各族人民生活水平作为创建工作出发点和归宿点,扎实推进“双十”重大工程建设,破解民族地区基础设施瓶颈制约;加快区域医疗中心建设,进一步改善民族地区医疗卫生条件,实施好促进民族地区和人口较少民族发展、兴边富民行动等规划,全面提升公共服务水平,持续改善沿边群众生产生活条件。