基础设施是国民经济和社会发展的基础，重大项目建设是推动经济发展的强大引擎。为深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和关于疫情防控工作的重要指示批示精神，中共云南省委、省政府把重大项目建设作为经济工作的主战场，进一步聚焦“五网”基础设施建设，统筹谋划一批推动经济社会高质量发展的战略性、基础性、前瞻性重大工程，决策部署了实施基础设施“双十”重大工程，与持续实施多年的“四个一百”重点项目以及2019年启动的“补短板、增动力”省级重点前期项目行动计划，构成了云南高质量跨越式发展的项目体系。云南省昆明市应抓住这一重大机遇，发挥省会中心城市的示范引领作用，以“双十”重大项目为基础设施建设“风向标”、经济发展“助推器”，超前谋划，高标准建设各项重大公共基础设施，拓展发展新空间，塑造发展新格局，提升区域性国际中心城市建设支撑能力。

　　“双十”工程对经济社会产生深远影响

　　实施基础设施“双十”重大工程包括10个在建项目和10个新开工项目，在建项目包括滇中引水、渝昆高铁、玉磨铁路、能通全通工程、昆明机场改扩建、九湖保护、区域医疗中心、昆明国家物流枢纽、乌东德电站送电、大瑞铁路；新开工项目包括昆丽高铁、昆明第二机场、沿边铁路、“互联互通”工程、滇中城际铁路、大滇西旅游环线、沿边高速、跨境电网和智能电网、5G网络全覆盖、多式联运物流网。与以往相比，对经济社会的影响更加深远，将产生以下巨大作用。

　　对经济增长的投资拉动作用。“双十”重大工程总投资约3.6万亿元，525个重点项目中总投资50亿元（含）以上的项目有232个，100亿元（含）以上项目有146个。其中在建项目总投资约1.6万亿元，单个项目总投资不低于200亿元，总投资额最高的项目为“能通全通”工程，总投资额达10560亿元。新开工项目总投资约2万亿元，单个项目总投资不低于500亿元，其中总投资额最高的项目为“互联互通”工程，总投资额达10241亿元。“能通全通”和“互联互通”两个工程总投资额就超过万亿。研究发现，基础设施项目投入运营后可产生投入直接效益、间接效益和诱导效益三重效益。1998年积极财政政策通过每年1000亿元投入铁路、公路、机场、通讯网络等六大基础设施建设后产生了GDP每年增长1.5～2个百分点的贡献。因此可以肯定，“双十”重大工程必将对全省经济增长产生巨大的拉动作用。

　　对新能源革命的带动作用。智能电网建设是云南贯彻落实习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略的重要抓手，也是云南省打造世界一流“绿色能源牌”和推进“数字云南”建设的重要组成部分。目前，云南省的智能电网已实现了电网和电力数字调度、智能控制，通过运用数字技术，科学预测供需，精准调度水、火、风、光发电，同时扩大省内用电，拓展外送电量，基本解决了水电弃水问题。“双十”的跨境电网和智能电网项目总投资600亿元，推动跨境电力联网，以滇中城市群为重点，推进数字化绿色智能电网建设，推进智能电网示范区建设，到2025年基本建成主动感知、安全高效、决策智能的数字化绿色智能电网，构建以电为核心、开放合作的能源产业体系。项目的实施必将为电力供应单位和电力消费者带来巨大综合效益，并带来新能源革命、新网络革命、新生活方式革命。

　　对新兴产业的超前引领作用。“双十”重大工程启动了“新”一轮基建，在补齐铁路、公路、轨道交通等传统基建短板的基础上大力发展5G、人工智能、工业互联网、智慧城市、教育医疗等新型基建。新开工的5G网络全覆盖项目总投资500亿元，计划建设5G基站20万个，全省所有州（市）、县（市、区）实现5G网络全覆盖。5G应用与特色小镇、美丽县城深度融合，深化“5G+智能制造、远程医疗、远程教育、智慧政务、数字应急、智慧交通、智慧旅游”等民生服务和社会治理5G应用。项目必将成为全面构筑经济社会数字化转型的关键基础设施，实现人与人的通信以及人与物、物与物更高速率、更大连接、更低延时的万物互联，推动虚拟现实、增强现实、8K高清视频，以及无人驾驶、远程医疗、智能家居等走向成熟应用，成为未来经济社会全面进步的新引擎。

　　对重大基础设施的全面优化升级作用。“双十”重大工程蕴含的巨大能量是对现有基础设施的一次巨大赋能，必将全方位激活目前基础设施的潜在功能，增强更加强大的经济社会发展硬支撑。路网必将实现多式联通，形成以高品质的快速交通网、高效率的普通干线网和广覆盖的基础服务网为主体的交通基础设施网络体系；水网必将实现城乡灌通，地下管网同步连通，县城以上城市公共供水管网漏损率大幅度降低，公共供水普及率大幅度提高；电网必将成为输电网、城市电网、农村电网三网架通，安全、可靠、智慧、高效的智能电网；油气管网全域输通，各州（市）至少保有1座成品油油库，管道天然气或罐装天然气“县县通”。互联网必将形成高速融通，5G实现商用，以高速、稳定、安全的骨干通信网络为支撑的新一代信息基础设施体系。