“民亦劳止,汔可小康。惠此中国,以绥四方。”这是我国第一部诗歌总集《诗经·大雅·民劳》中的句子。2000多年前,我们的先民就在劳动和生活中渴求美好的小康梦。
然而,千百年来,勤劳朴实的中华民族虽历经奋斗,却始终没有在整体上摆脱贫困,积贫积弱,如影随形。
自从一个伟大的政党——中国共产党诞生后,一个崭新的国家——中华人民共和国成立后,一种伟大的制度——中国特色社会主义制度建立后,一切都改变了。新中国成立70多年,改革开放40多年来,特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,全面打响脱贫攻坚战。
2020年3月6日,习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出:“今年脱贫攻坚任务完成后,我国将提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标,世界上没有哪一个国家能在这么短的时间内帮助这么多人脱贫,这对中国和世界都具有重大意义。”习近平总书记指出的“重大意义”,是中国人民用心血和汗水在中国大地上创造的“中国奇迹”,在人类反贫困史上创造的“减贫奇迹”,可供世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供选择的“中国方案”。
中国方案,思想领航理论指路
思想是行动的先导,理论是指路的明灯。马克思主义坚持实现人民解放、维护人民利益的立场,以实现人的自由而全面的发展和全人类解放为己任,反映了人类对理想社会的憧憬。毛泽东同志继承和发展了马克思的反贫困思想,面对整个中国特别是农村还非常贫困落后的实际,以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体创立毛泽东思想,指引全党全国各族人民建立社会主义制度、发展生产力。邓小平同志指出:“搞社会主义,一定要使生产力发达,贫穷不是社会主义。我们坚持社会主义,要建设对资本主义具有优越性的社会主义,首先必须摆脱贫穷。”自新中国成立以来的减贫历史长河中,不同时期的减贫思想、减贫模式和减贫方案存在差异、各有侧重,但始终相互联系、一脉相承,形成了系统完整的逻辑体系。
党的十八大以来,习近平总书记在重要会议、重要时点、重大场合反复强调脱贫攻坚,作出了一系列新决策新部署,提出了一系列新思想新观点,深刻把握和回答了新时代中国特色社会主义扶贫工作的重大理论和实践问题,把中国特色扶贫开发理论推向了新境界。习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,是对新中国70多年特别是改革开放40多年我国扶贫经验的总结和提升,构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,是我们打赢脱贫攻坚战的根本遵循和行动指南。
2013年11月,习近平总书记在湖南省湘西土家族苗族自治州十八洞村首次提出“精准扶贫”;2014年,习近平总书记进一步提出精细化管理、精确化配置、精准化扶持等理念。
2015年6月,习近平总书记在贵州省主持召开集中连片特困地区扶贫攻坚座谈会时提出“四个切实”——切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织的具体要求。这次会上,总书记提出了“群众哭笑观”,他说:“党中央的政策好不好,要看乡亲们是笑还是哭。如果乡亲们笑,这就是好政策,要坚持;如果有人哭,说明政策还要完善和调整。好日子是干出来的,贫困并不可怕,只要有信心、有决心,就没有克服不了的困难。”
2015年11月,习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上发表重要讲话,全面部署“十三五”脱贫攻坚任务目标时,系统阐述和正式提出“六个精准”——扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准;“五个一批”——发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批,精准扶贫、精准脱贫的思想为脱贫实践提供了更加有力的指引。
2016年7月,习近平总书记在宁夏回族自治区银川市主持召开东西部扶贫协作座谈会,提出“东西部协作”的精准扶贫精准脱贫新战略。强调要认清形势、聚焦精准、深化帮扶、确保实效,切实做好新形势下东西部扶贫协作工作。
2017年2月,习近平总书记在中共中央政治局第三十九次集体学习时再次部署脱贫攻坚,强调言必信、行必果。提出强化领导责任、强化资金投入、强化部门协同、强化东西协作、强化社会合力、强化基层活力、强化任务落实——“七个强化”。同时总结了脱贫攻坚的“五点经验”:加强领导是根本、把握精准是要义、增加投入是保障、各方参与是合力、群众参与是基础。“七个强化”“五点经验”为实现精准扶贫精准脱贫再次指明了方向。
2018年2月,习近平总书记在四川省成都市主持召开打好精准脱贫攻坚战座谈会提出,要清醒认识把握实践中存在的突出问题和解决这些问题的紧迫性,提高脱贫质量,聚焦深贫地区,扎扎实实把脱贫攻坚战推向前进。
2019年4月,习近平总书记在重庆市主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会时强调,要从最困难的群体入手,从最突出的问题着眼,从最具体的工作抓起,通堵点、疏痛点、消盲点,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
2020年3月,习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调,到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现。这是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。
实践证明,习近平总书记关于扶贫工作的重要论述是打赢中国扶贫攻坚战的行动指南。有了这个行动指南,各级党委、政府才能在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,更好推进精准扶贫精准脱贫,确保如期实现脱贫攻坚目标,向历史、向人民交上一份合格的答卷。