为人类对更好制度和治理的探索贡献中国方案
为人类对更好的社会制度和治理的探索贡献来自中国的方案,是中国共产党人矢志不渝的政治追求之一。中国共产党成立近百年来,在理论创新上一直没有停息。新中国成立以来,中国共产党在占人类五分之一人口的超大规模国家的治理中,为人类对更好社会制度的追求,进行了卓绝的探索,探索出了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义制度体系,为国家治理体系和治理能力现代化奠定了坚强的制度根基。回顾历史,大凡不同时期在世界政治中扮演引领性作用的大国,其政治思想理论虽有历史阶段之局限,但必有切中时代之脉搏、一呼而众应之政治思想理论,从而为其政治大国地位提供了政治软实力资源。环顾世界,国际关系和人类政治发展处于一个选择的十字路口,这与今日世界既有政治思想理论的贫弱无力不无关系。中国是世界上一个政治大国,为世界政治带来新气象,政治大国理应而且能够在政治思想理论和实践上为人类政治文明进步作出更大的贡献。
当今世界正处于百年未有之大变局,国际关系中正在发生着一些具有新的世界历史转折意义的深刻变化。各民族各国家在竞相发展中,比的是看得见的科技和经济实力,同时还有看不见的制度实力和治理能力。在国家治理体系和治理能力现代化探索上,有的国家面临着“治理赤字”,有的国家走过弯路,有的国家还在探索,有的国家取得成就。在世界不同地方的治乱兴衰比较中,“中国之治”成为世界政治关注的一个热点,国际上越来越多学术机构和智库开始热衷于求解中国制度和治理的密码,来自中国治理体系中的关键概念和研究命题,以及具有比较优势的治理领域,例如政党建设、人民政府、协商民主、选贤任能、发展规划、贫困治理、民族治理、互联互通、人类命运共同体,等等,正在成为国际社会科学知识生产中的新概念新表述新议程。
《决定》擘画了中国制度和治理体系“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的时间表和路线图,也就是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标是,到我们党成立一百年时,在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效;到2035年,各方面制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化;到新中国成立100年时,全面实现国家治理体系和治理能力现代化,使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。我国的政治学、公共管理和国际关系学界正逢这一关键的制度体系完善进程,是将制度体系和治理体系通过研究上升为中国特色政治学知识体系的学术机遇期。假以时日,中国制度和治理体系的效能以及在此基础上形成的制度和治理知识体系,会在世界治理和世界政治知识格局中占据重要一席。
(责任编辑 沈 艳)
作者 苏长和 复旦大学国际关系与公共事务学院院长、教授
2020年《社会主义论坛》第3期“理论辅导”