2019年,面对国际环境复杂多变、经济下行压力加大、改革发展任务更加繁重的形势,云南省昆明市坚持稳中求进工作总基调,深入贯彻落实新发展理念,大力推进经济高质量跨越式发展,取得一定成效。
新技术运用层出不穷,经济发展创新驱动大显身手
2019年,创新驱动不断实施。积极发挥“昆明高校联盟”“昆明科研院所联盟”平台作用,促进科技合作交流和技术成果转移转化,10个高校和科研院所科技成果转化中心建成运行。新认定半导体材料等领域院士工作站7个,14个省级重点实验室全部落地昆明。金砖国家技术转移合作中心加快建设,生物医药大健康、高原特色农业等组建成立,生物医药大健康科创中心、高原特色农业科创中心、信息及芯片产业科创中心具备挂牌运营条件。引进国外智力管理人才项目44个、外国专家82人次,新增省级技术创新人才83人,537人入选省“万人计划”。小微企业创业创新基地城市示范考核验收名列全国第二名,新增国家重点实验室1个、省级重点实验室5个,全市科技进步贡献率达到59.13%,上升4个百分点。创新成果不断增多。2018年,全市7个项目荣获国家科学技术奖,其中由昆明市单位和个人主持完成的获奖项目1项,参与完成的获奖项目6项。2019年,云南昆明两项科技成果获国家科学技术奖。全市高新技术企业总量突破1000家、营业收入突破3000亿元,高新技术产品收入同比增长16%。新增1个全国创业孵化示范基地、3个国家级小微企业创业创新示范基地、3个国家级中小企业公共服务示范平台。创新环境不断优化。出台《昆明市知识产权质押贷款贴息实施细则》,出台区域性国际科技创新中心建设若干政策措施,成功召开金砖国家技术转移中心(昆明)国际科技合作交流大会,入选国家知识产权示范城市,成为全省唯一的财政科技经费“放管服”试点市。小微企业创业创新基地示范城市考核验收名列全国第二。全社会研发投入强度全口径达2.4%。南亚东南亚3个专业科技服务机构入驻昆明,全市技术合同交易额达70.1亿元,科技服务业营业收入达456亿元。
2020年,我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变,中央经济工作会议要求坚定不移贯彻新发展理念,以创新驱动为轮子提高经济整体竞争力,昆明应进一步提升科技创新能力,加快科技成果转化应用,为昆明经济发展提供核心技术支撑和产业示范,提升规模化工业转化应用,提高经济效益和市场竞争力。一是加大最新科技引领力度。规划建设主城区5G基站1000个以上,助推昆明进入5G商用时代。二是实施新一轮技术改造,建设工业转型升级重点项目,重点支持云铜、云铝、昆钢等优势企业优化产品结构,鼓励云南中烟及烟叶复烤企业、中石油云南石化等支撑性企业扩销促产,力争将石油(含化工)打造成千亿级产业。三是实施高新技术企业培育计划,新组建新能源、智能制造及新材料产业科创中心,整合昆明高校联盟与科研院所联盟,与驻昆科研机构、高校、企业共建科技园,盘活闲置研发设备资源,建设公共研发服务平台,向社会开放共享。四是实施重大科技创新项目,争取国家、省引智项目,引进大健康领域诺贝尔获奖者团队,开展外国高端人才“一卡通”服务试点工作。五是在中国(云南)自由贸易试验区昆明片区制度建设中试点科创政策体系,力争在高层次人才培养引进、科研成果转化、分配激励机制等方面取得突破。六是深化国际科技合作交流,与南亚东南亚国家城市共建科技合作基地,依托“金砖国家技术转移中心”,促进国际技术成果转移转化。
新兴产业发展方兴未艾,经济发展产业基础不断夯实
2019年,大健康产业异军突起。发布大健康产业发展规划,顶层设计日趋完善。抢抓国家支持机遇,完成国家植物博物馆主馆规划方案招标和展陈大纲设计。大旅游产业推陈出新。深入推进“旅游革命”和“文旅融合+”行动,推动“一部手机游云南”昆明区域服务功能完善升级。建立30天无理由退货机制,游客消费环境持续优化,旅游产业转型升级取得新成效。大文创产业重点突破。加快建设国家文化出口基地、国家级文化和科技融合示范基地,新建春雨937工业遗产文化街区、拾翠国际民艺创意园等6个文创园区。腾讯全球数字生态大会、2019商洽会等展会成功举办,连续三年入选国家最具竞争力会展城市。国际文化交流力度加大,上合昆明马拉松、环滇池高原自行车邀请赛等国际品牌赛事影响力不断提升,举办第八届中国—南亚国际文化论坛,对全球53个国家和地区实行144小时过境免签政策,与德国迪岑巴赫市缔结为国际友城,澜沧江—湄公河合作常设机构在昆设立,成立昆明国际友城教育合作联盟,GMS跨境电子商务公共服务平台落户昆明,实行“9610”“1210”海关监管模式全球首家西甲国际足球学校落户昆明。南亚东南亚进口商品展示交易中心开馆,“永不落幕的南博会”初具规模。大数据产业后发追赶。积极争取国家级互联网直联点建设,完成数字经济顶层设计,发布5G产业发展规划,主城区二环内实现5G信号全覆盖。成功举办中泰数字经济发展论坛、华为城市云峰会。与华为合作共建数字经济智慧园区,开展“七个一”战略合作。云南硅谷科技小镇等项目启动建设,京东方OLED微显示器实现量产。积极培育示范应用单项冠军,“刷脸就行”走在全省前列。呈贡信息产业园成为云南省数字经济开发区、云南省区块链产业示范基地,新入驻企业129户。此外,新能源、夜间经济、总部经济等新产业新业态加快发展。
2020年,昆明将进一步加大新经济新业态发展步伐,推进昆明现代化经济体系建设,做强经济规模、做大经济总量,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。尽早实现5G智能手机昆明制造,促进能投数字经济产业园、信基中国酒店用品产业园等亿元以上项目开工,确保云南白药健康产业项目(一期)、中关村电子城科技产业园(二期)等亿元以上项目竣工。研究出台新能源汽车产业发展及推广应用新三年行动计划,加快建设换电站、充电桩、充电站等产业配套,推动北汽新能源、东风云汽等项目量产。加快云锗、贵金属新材料产业园一期及滇黄金深加工等项目建成投产,促进昆明醋酸纤维整体搬迁项目、昆明浪潮云计算产业园(二期)等储备项目落地。补齐冷链物流短板,加快宝象万吨冷链港等冷链物流项目建设,启动东部物流聚集区建设,夯实国家物流枢纽载体城市基础。支持电商产业园发展,确保京东南亚物流结算运营中心建成,挖掘农村电商潜力,扶持更多昆明品牌上线“一部手机云品荟”。加快巫家坝、滇池会展中心等楼宇总部经济聚集区建设,办好重点展会活动,举办国际化会展活动。出台支持夜间经济发展政策措施,打造公园1903、南屏步行街等夜经济示范街区。