近几年来，云南省永胜县坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，全面贯彻落实中央、云南省、丽江市关于脱贫攻坚的决策部署，紧紧围绕“两不愁、三保障”突出问题和“三率一度”核心指标，共整合投入各类资金41.5亿元，精准实施“五个一批”脱贫措施，做到“住房有保障、健康有保障、饮水有保障”，全面实施“道路交通、电力、广播电视、网络宽带、卫生室、活动场所”等基础设施建设。2014年至2019年11月实现94个贫困村脱贫出列，累计脱贫15117户62215人，贫困发生率从18.02%降至0.97%。2018年云南省扶贫开发成效考核跻身“好”的行列，2019年底永胜力争全县如期实现整体脱贫摘帽。

　　做到“六清楚”，确保脱贫攻坚工作落细落实

　　2019年，是永胜县脱贫摘帽之年。县委、县政府加强指挥协调，坚持精准方略、加大投入、社会动员、从严要求、群众主体，动员一切可以动员的力量，做到贫困底数、脱贫对象、脱贫项目、脱贫任务、脱贫责任、脱贫工作进度“六个清楚”，实现扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

　　贫困底数清楚。毛泽东同志曾经说过“要胸中有数”，“不打无把握之仗”。走进脱贫攻坚工作干得热火朝天的永胜县，无论是县、乡（镇）还是村、组、户的干部群众，或是各级下派的“挂包帮”扶贫干部，对自己责任范围内的扶贫工作都非常清楚，都能做到烂熟于心、了如指掌，娓娓道来。永胜县狠抓“精准识别”这个基础工作。在工作方式上分工不分家，严格按照“六步走”工作法（找到户主说明来意、找出资料便于核查、科学顺序“六查六看”、四方确认提高知晓率、合理用表做好上线准备、组长小结对接项目库），逐组逐户“地毯式”推进入户遍访，不漏一户一人，一个标准量到底，确保工作精准。通过对贫困对象进行动态管理“户户清”工作，解决了“漏评、错评”隐患，基本补齐了短板。

　　脱贫对象清楚。通过各阶段的工作，在动态扶持对象识别中，一是一套方案部署。每次动态管理都把户籍清理、“三类人员”（低保、残疾、重病）核查、农村危房和农村劳动力人口排查与动态管理同谋划、同部署、同推进。二是一个班子推进。每个村以12人为一组统一入户，明确责任分工，每2人负责“查家底、查产业、查就业、查房屋、查就医、查就学”中的一项任务，逐组逐户“地毯式”推进入户遍访，确保了责任精确到人。三是一场考试把关。每次动态管理前都对乡镇干部和工作组成员进行政策和动态管理业务培训，通过相关政策业务测试者方能上岗。四是一轮实操演练。每个乡（镇）选择一个村为试点，组织该乡镇各村动态管理工作组成员进行实际操作演练。五是一把尺子量到底，精准锁定“四类对象”，形成平台数据和档案资料，精准建立村级施工图、乡级路线图、县级项目库。六是一项机制校验。健全信息数据复核比对机制，领导小组统筹，行业部门各负其责、县乡分级负责，上下对接、联合联动，确保信息精确、数据闭合、结果真实。

　　脱贫节点清楚。一是坚持到村到户，建好项目库。聚焦“两不愁、三保障”要求和户脱贫、村出列、县摘帽标准，建成有资金保障、有责任主体、有完成时限的村级施工图、乡级路线图、县级项目库。二是坚持动态调整，管好项目库。项目库内项目实行动态管理，每年的项目库动态管理工作与扶持对象动态管理工作同步推进。三是坚持统筹统领，用好项目库。按照“资金跟着项目走”的原则，发挥好项目库的统领作用。资金定到项目，做到凡是未入脱贫攻坚项目库的项目一律不得使用扶贫资金（应急类项目除外），凡是已入库项目统筹资金，保证入库项目实施。四是坚持公示公告，监督好项目库。严格实行报账管理、严格落实公示公告、精心组织项目实施、认真组织项目验收、切实加强项目监管，增强扶贫资金项目管理透明度。

　　脱贫任务清楚。脱贫攻坚既是一场攻克最后贫困堡垒的艰难任务，必然有阶段性、重点性、侧重性的目标任务。就全国而言，就是要在2020年彻底消除贫困，实现全面小康；就全省而言，就是要在2020年与全国同步实现全面小康；就永胜县全县而言，按照省市脱贫摘帽推进战略安排，就是要在2019年底全县实现“脱贫摘帽”。永胜县按照2019年底全县实现“脱贫摘帽”这个总任务要求，又对辖区内的9镇6乡、150个村（居）委会、1411个村民小组中的94个贫困村、15952户61513人建档立卡贫困人口的脱贫任务进行了层层分解，户户落实，使县、乡（镇）、村、组、户的干部群众和各级下派“挂包帮”的扶贫干部，对自己负责的扶贫工作任务都非常清楚，有精准的认识，并自觉抓落实。

　　脱贫责任清楚。脱贫攻坚需要聚焦任务、集中力量、明确责任，汇集各方力量协同作战。永胜县的脱贫攻坚工作，从中央到地方的部门、单位都倾情、倾力永胜脱贫攻坚。中央国家机关单位有财政部、中国大唐集团有限公司；省级单位有省文化和旅游厅、丽江师专、云南华电、国家林业局昆明勘查设计院；市级单位有丽江市委宣传部、丽江市商务局等；对口帮扶单位有上海市杨浦区。每一个贫困村都有中央或地方的一个部门单位挂钩帮扶，每一个贫困户都有中央到地方的帮扶干部结对帮扶。永胜县委、县政府很好地担起了负总责、总协调的责任，通过科学规划、精细分工、合理安排，使每一个参与扶贫的单位和个人都清楚地知道自己的责任是什么，要协调哪些部门、哪些人共同负责、共同承担责任，协同推进扶贫工作。可以说，永胜的扶贫干部都在“五加二、白加黑”地干扶贫工作，每一个扶贫干部都能说出自己下去扶贫的责任是什么，来一个“一口清”。

　　脱贫工作进度清楚。“脱贫摘帽”是一项伟大的工程，脱贫工作是一项艰巨的任务，不可能一蹴而就，要逐步推进。特别是永胜，9镇6乡的自然条件、人文条件、资源禀赋、民族人口结构等情况差异很大，脱贫工作只能按照先易后难，逐步推进。因此，随时把握脱贫工作推进情况，做到工作进度清楚明白很重要。永胜县紧扣“两不愁、三保障”这个脱贫攻坚的核心任务，实施动态管理，扎实开展三轮扶持对象动态管理，严格“三评四定”程序步骤，围绕“两不愁、三保障”及贫困退出标准，开展项目库建设和户户清工作，精准建立了县级项目库1个、乡级路线图15个、村级施工图150个，做到了“扶持对象家底清、致贫原因清、帮扶措施清、投入产出清、帮扶责任清、脱贫时序清”。