紧紧抓住“鲜明品格”这一“特色”

深入研究和阐释习近平新时代中国特色社会主义思想

任何一种能够引领社会前行的思想理论，都深深彰显着这一思想理论主要创立者的特有的理论品格。习近平总书记的一系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略，表现出许多特有的品格、特色和风格，比如鲜明的方法特色，就是把辩证唯物主义的世界观和方法论贯穿到治国理政大政方针和具体工作之中；鲜明的语言特色，这就是用平实的语言、人民群众听得懂的语言表达治国理政的大道理，等等。其中最突出也是最鲜明的，莫过于坚持问题导向品格，这就是，勇敢直面问题，尖锐提出问题，在深入回答和解决当代中国面临重大问题中把握历史机遇、创造发展机遇。这种理论品格，坚持和发展了马克思主义的彻底革命精神和科学批判态度，深刻彰显了新时代中国共产党人所特有的使命意识和科学精神。

马克思说：“问题就是公开的、无畏的、左右一切个人的时代声音。问题就是时代的口号，是它表现自己精神状态的最实际的呼声。”能不能直面问题，敢不敢解决问题，是是否具有马克思主义理论彻底性和实践革命性的重要标志，也是能否创造具有理论创新性和实践引领性的科学思想的关键所在。党的十八大以来，正是由于始终坚持问题导向，坚持从问题出发，在分析问题、解决问题中研究和把握社会变革与发展规律的逻辑，从而产生了习近平总书记一系列指向鲜明、解析深刻、语言生动的重要论述，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想的特有理论品格。在动员和领导全面深化改革中，习近平总书记深刻指出：“我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。可以说，改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。”改革开放以来，“我们用改革的办法解决了党和国家事业发展中的一系列问题。同时，在认识世界和改造世界的过程中，旧的问题解决了，新的问题又会产生，制度总是需要不断完善，因而改革不可一蹴而就，也不可能一劳永逸。”在论述哲学社会科学创新发展时，习近平总书记精辟指出：“坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点。问题是创新的起点，也是创新的动力源。只有聆听时代的声音，回应时代的呼唤，认真研究解决重大而紧迫的问题，才能真正把握历史脉络、找到发展规律、推动理论创新。”在新时代全面深化改革开放新征程上，习近平总书记反复强调，全面深化改革开放进入关键时期，“我们现在所处的，是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候”，面对的问题都是难啃的硬骨头。“改革重在落实，也难在落实。改革进行到今天，抓改革、抓落实的有利条件越来越多，改革的思想基础、实践基础、制度基础、民心基础更加坚实，要投入更多精力、下更大气力抓落实，加强领导，科学统筹，狠抓落实，把改革重点放到解决实际问题上来。”可以说，中国特色社会主义进入新时代，正是以习近平同志为核心的党中央领导人民把握时代脉搏、坚持问题导向，不失时机地回答和解决当代中国及当今世界面临重大问题的结果。

一是深入回答和解决“发展起来的问题”，着力化解社会矛盾、补齐发展短板，实现经济由高速增长转向高质量全面发展。改革开放极大地解放和发展了社会生产力，创造了经济持续高速增长的奇迹。在经济高速增长过程中，尤其是在总体达到小康水平之后，快速增长带来的某些社会问题以及“发展起来之后”的烦恼也逐渐凸显出来，主要表现在，社会差距拉大、民生需求超前、环境治理紧迫、突发事件频发、价值理念错位、权力腐败严重等等，同时，社会治理相对滞后、人口红利持续减弱、制度红利亟待挖掘、利益固化藩篱加重，如此种种“发展起来的问题”，成为影响和制约中国特色社会主义进一步开拓前进的最重要因素。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央领导人民在坚持发展这个党和国家第一要务的同时，聚焦和解决这些重大现实问题，奋力开创中国特色社会主义新境界，把中国特色社会主义推进到了新时代。

二是深入回答和解决“制度定型的问题”，着力构建“系统完备、科学规范、运行有效”的制度体系，推动中国特色社会主义制度不断走向定型与优化。“制度定型论”，是邓小平同志在1992年南方重要谈话中高瞻远瞩提出的著名论断，也是改革开放深度发展必须致力于完成的重大任务。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央义无反顾地担负起在全面深化改革开放中实现中国特色社会主义制度定型的历史重任。十八届三中全会作出全面深化改革的重大决定，开启了实现“制度定型化”更为关键的十年新征程。这场改革“将在重要领域和关键环节上取得决定性成果”，“形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟定型。”十九届三中全会作出关于全面深化党和国家机构改革的决定，开启了实现“制度定型化”的关键一招。这场自上而下、覆盖全国的机构改革，根本目的是“下决心解决党和国家机构职能体系中存在的障碍和弊端，加快推进国家治理体系和治理能力现代化，更好发挥我国社会主义制度优越性”；根本任务是，“以加强党的全面领导为统领，以国家治理体系和治理能力现代化为导向，以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点，改革机构设置，优化职能配置，深化转职能、转方式、转作风，提高效率效能，为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力制度保障。”习近平总书记反复强调，通过制度的定型与优化，推动新时代中国特色社会主义开拓前进，既是我们党领导人民进行的“伟大社会革命”，也是我们党自身的“伟大自我革命”，“必须一以贯之进行下去”。

三是深入回答和解决政党治理和国家治理面临的突出问题，着力净化优化党内政治生态，带动政风民风根本好转。解决“发展起来的问题”和“制度定型的问题”，实质上是一场新的社会革命和自我革命，把深化政治体制改革、推进政党治理和国家治理现代化紧迫地提到我国发展突出位置上来。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以坚强的政治定力和自觉的政治担当，着力解决党和国家面临的突出问题，深入理顺和定位三大关系：其一，深入理顺和定位政府与市场的关系，从广度和深度上积极稳妥推进市场化改革，遵循社会主义市场经济规律，转变、规范政府行为，不断增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府，在充分发挥市场配置资源决定性作用的同时更好发挥政府作用；其二，深入理顺和定位国家与社会的关系，深化政府“放管服”改革，推进社会组织健康发展，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平；其三，深入理顺和定位党与人民的关系，全面从严治党、根治“四风”顽疾，践行群众路线、密切党群关系，保证党始终与人民同呼吸、共命运、心连心。对党和国家机构自身面临突出问题的深入解决，深刻彰显了我们党勇于自我革命的政治自觉和大国治理的政治智慧，为全面建成小康社会、全面开启社会主义现代化新征程提供了强大政治动力和根本政治保障。

四是深入回答和解决中国由“大”变“强”面临的突出问题，着力防范化解重大风险，在新全球化大潮中塑造社会主义中国新形象。充分抓住世界格局调整和新全球化带来的有利机遇，直面逆全球化思潮和行为带来的严峻挑战，在时代变化新潮流中掌握主动权和发言权，积极参与全球治理，鲜明提出构建人类命运共同体理念，深入推进“一带一路”建设，不断增强社会主义中国的国际影响力、感召力和塑造力，为世界和平与发展作出新的重大贡献。习近平总书记反复提醒全党尤其党的高级干部，“面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们必须始终保持高度警惕，既要高度警惕‘黑天鹅’事件，也要防范‘灰犀牛’事件；既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为安的战略主动战。”正是这种强烈的忧患意识和担当精神，未雨绸缪、精准研判、果断应对，确保了我们党和国家在“百年未遇之大变局”中始终走在时代前列，成为当今世界舞台上举足轻重影响全局的重要力量。

以上几大类问题，是邓小平同志明确提出而未来得及解决的重大问题，是本世纪初党中央致力解决而没有完全解决的重大问题，这也是许多“后发型”国家在走向现代化征途上难以避免从而成为影响政治稳定和国家安全的重大问题。正是在深入回答和解决这些关乎全局的重大问题过程中，进一步深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，进一步把握了中国特色社会主义建设规律，有力推进了党的重大理论创新，深刻彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的鲜明理论品格和强大思想魅力。

（责任编辑 杨文江）

作者 包心鉴 中国政治学会副会长，中国科学社会主义学会副会长

山东大学马克思主义学院特聘教授、博士生导师

济南大学政法学院名誉院长

原载2019年《社会主义论坛》第9期“理论辅导”