2018年12月19日至21日召开的中央经济工作会议，深刻总结了党的十八大以来我国经济发展历程，深入分析了当前经济形势，明确了2019年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务，为做好当前和今后一个时期的经济工作提供了重要遵循，对于我们统一思想、深化认识，决胜全面建成小康社会、推动我国经济高质量发展，具有十分重大的意义。2019年1月4日至5日，中共云南省委十届六次全体会议召开，贯彻党中央决策部署，结合云南实际，严格对标对表，对2019年全省经济工作作了部署。

中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经发生转化，经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展是以人民为中心、满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是解决发展不平衡不充分矛盾、体现新发展理念要求的发展。闯出一条跨越式发展的路子，是习近平总书记对云南的谆谆嘱托，是全省各族人民的强烈愿望，也是云南缩小差距的现实需求。贯彻中央经济工作会议精神，实现高质量发展，对云南而言，就是要推动经济高质量跨越式发展。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导

推动云南经济高质量跨越式发展，要进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂弄通做实上下功夫，做到知信行合一，增强贯彻落实党中央决策部署的思想自觉、政治自觉和行动自觉。坚持加强党对经济工作的集中统一领导，保证经济沿着正确方向发展；坚持以人民为中心的发展思想，并贯穿到统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局之中；坚持新发展理念，以创新发展作为第一动力，以协调发展促进发展平衡，以绿色发展实现永续发展，以开放发展实现共赢，以共享发展为根本目的；坚持适应、把握、引领经济发展新常态，立足大局，把握规律；坚持使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，坚决扫除经济发展的体制机制障碍；坚持适应我国经济发展主要矛盾变化完善宏观调控，相机抉择，开准药方，把推进供给侧结构性改革作为经济工作的主线；以问题导向部署经济发展大局；坚持正确工作策略和方法，稳中求进，保持战略定力、坚持底线思维，一步一个脚印向前迈进。

坚持稳中求进和供给侧结构性改革

坚持稳中求进总基调，进一步做好“六稳”工作。当前，我国经济运行总体平稳、稳中有进，但也面临稳中有变、变中有忧的复杂局势，经济面临下行压力。中央经济工作会议科学准确分析了当前经济形势，作出我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期的重要判断，并强调我国发展拥有足够的韧性、巨大的潜力，经济长期向好的态势不会改变。应对稳中有变，最好的办法就是坚持稳中求进，把握好工作节奏和力度。树立调控一盘棋的思想，统筹各项政策，加强政策协同，通过将长中短期政策衔接和协调，努力实现最优政策组合和最大整体效果，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。积极的财政政策“加力提效”“实施更大规模的减税降费”，稳健的货币政策“松紧适度”“保持流动性合理充裕”“解决好民营企业和小微企业融资难融资贵问题”。结构性政策强化体制机制建设，坚持向改革要动力，深化国资国企、财税金融、土地、市场准入、社会治理等领域改革。社会政策强化兜底保障功能，把稳就业摆在突出位置，深入推进教育、医疗、养老等公共服务领域补短板、强弱项、提质量，完善住房市场体系和保障体系，下更大气力抓好食品药品安全、安全生产和交通安全，健全维护社会稳定长效机制，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

坚持以供给侧结构性改革为主线，落实好“八字方针”。我国经济运行主要矛盾仍然是供给侧结构性的，必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，更多采取改革的办法，更多运用市场化、法治化手段，在落实“巩固、增强、提升、畅通”上下工夫。巩固“三去一降一补”成果，推动更多产能过剩行业加快出清，降低全社会各类营商成本，加大基础设施等领域补短板力度。增强微观主体活力，发挥企业和企业家主观能动性，建立公平开放透明的市场规则和法治化营商环境，促进正向激励和优胜劣汰。提升产业链水平，注重利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势，培育和发展新的产业集群。畅通国民经济循环，加快建设统一开放、竞争有序的现代市场体系，提高金融体系服务实体经济能力，形成国内市场和生产主体、经济增长和就业扩大、金融和实体经济良性循环。