云南日报报业集团全媒体记者:今年政府工作报告提出2019年要做好的10项重点工作,落脚点在民生方面,而且我们从省政府其他工作的部署也能感受到深层次的民生考虑。请问省长,今年我省在保障和改善民生方面有哪些重点考虑?又会采取哪些新举措?
阮成发:政府工作的一个核心内容,就是要千方百计、竭尽全力保障好民生。我们坚持把保障和改善民生紧紧抓在手上,抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题,坚持尽力而为、量力而行,坚持完善制度、兜住底线。
政府工作报告明确提出,在继续确保70%以上省级财政资金用于民生的基础上,各级政府要再压减5%以上的行政经费用于民生事业。政府工作报告对就业、教育、卫生等方面都进行了安排部署,同时要不折不扣完成10件惠民实事。
这10件惠民实事,一是建设“美丽县城”和特色小镇,刚才给大家通报了,要每年安排100亿元资金,推进美丽县城建设,评选表彰15个特色小镇。二是民族文化保护传承和“双百”工程,实施150个少数民族传统文化抢救保护项目,打造20个少数民族文化精品。三是农村劳动力培训和扶持创业促进就业,完成农村劳动力培训300万人次,扶持8万人以上自主创业。四是实施全民健康提升工程,进一步提高居民健康素养水平。五是基层医疗机构服务能力提升行动,推进40个县级公立医院提质达标,400个乡镇卫生院和政府举办的社区卫生服务中心设备配置达标。六是“七彩云南全民健身工程”,建设县乡村三级体育基础设施项目100个。七是养老院服务质量提升专项行动,新建和改造一批养老院。八是推进“厕所革命”。九是建设好“一部手机办事通”,全年上线500个服务事项。十是公共法律服务惠民工程,完成一批乡镇、村居(社区)公共法律服务工作站规范化建设,实现贫困村法律顾问全覆盖。
这10件惠民实事,我们要确保完成。同时,政府工作报告承诺的其他涉及民生的各项工作都要确保完成。
光明日报记者:最近,云南省委、省政府出台了云南省乡村振兴战略规划,对这个规划我们非常关注。请问省长,云南省在实施这个规划方面有些什么重点?针对云南的省情有些什么优先考虑的重点工作?尤其是今年重点要抓什么?如何解决现在农村普遍存在的一些空巢村、光棍村,还有教育、文化、医疗方面普遍滞后的问题?
阮成发:实施乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的战略举措,是一面新旗帜和总抓手。在《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》出台以后,我省也制定了相关文件,对走好新时代云南乡村振兴之路作出了全面安排部署。这项工作涉及面很广,是一个系统性的安排部署,主要有5个方面。
一是推动乡村产业振兴。转变农业发展方式,推进适度规模经营,培育壮大新型农业经营主体,重点培育农业产业化龙头企业和联合体,在打造“绿色食品牌”的同时,推进20个“一县一业”示范县建设,推进1000个“一村一品”专业村建设,将资源聚集到乡村发展上来,推动农村一二三产业融合发展。尽可能把农业精深加工项目在当地留下来,改变“资源在农村、加工在城市”的现状,培养一批龙头企业、农民专业合作社、农业带头人。
二是推动乡村人才振兴。人才是最重要的资源。我们要培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,加大对“土专家”、“田秀才”、经纪人、乡村工匠、非遗传承人等农村能人培养扶持力度,培养新型职业农民和乡土人才,加大对致富能手、外出务工经商人员、本乡本土大学毕业生、复员退伍军人选拔力度,用更加优惠的政策将优秀人才留在农村。
三是推动乡村文化振兴。坚持以社会主义核心价值观为引领,以乡村公共文化服务体系建设为载体,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,建设邻里守望、诚信重礼、勤俭节约的文明乡村。传承和保护独特的民族文化,推进濒危优秀农耕文化抢救工程,建设农耕文化示范区。
四是推动乡村生态振兴。加强乡村生态保护与修复,加快转变生产生活方式,抓好农村人居环境整治三年行动,打造生活环境整洁优美、生态系统稳定健康、人与自然和谐共生的生态宜居美丽乡村。
五是推动乡村组织振兴。完善乡村治理机制,发挥群众参与治理主体作用,开展乡村治理体系建设试点和乡村治理示范村镇建设。加快建设信息化、智能化农村社会治安防控体系,推进现代乡村治理体制建设。
总之,实施乡村振兴战略,我们将一步一个脚印地扎扎实实往前推进。