科技日报记者：今年的政府工作报告中把抢抓数字经济的机遇、打造“数字云南”作为2019年的一项重点工作。请问省长，云南作为相对欠发达的省份，为什么要提出打造“数字云南”，有什么基础条件？目标又是什么？
阮成发：的确如此，云南信息产业基础薄弱，几乎是数字经济发展的“沙漠地带”。在这种情况下，提出大力发展数字经济、建设“数字云南”，是需要勇气的，因为这是一场严峻的挑战。我刚到云南工作的时候常常讲，要抢抓信息技术、生命健康、智能制造三大战略性新兴产业发展机遇。但对全省100多个县（市、区）进行调研之后，我讲这方面的意见越来越少，因为我深深地感到，云南在这三个方面的发展基础确实十分薄弱。
现在，新一轮科技革命和产业变革来势迅猛，远远超出我们的预期，以互联网为代表的新技术，正深刻地改变着人们的生产方式、生活方式。人类社会正在从农耕时代、工业时代走向信息时代，数字经济将成为继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，带动人类社会生产方式的变革、生产关系的再造、经济结构的重组、生活方式的巨变。可以说，发展数字经济已经成为全球共识，也是人类共同的历史性重大机遇。
党中央高度重视数字经济发展，习近平总书记反复强调，中国数字经济发展将进入快车道，要加快发展数字经济，推动实体经济和数字经济融合发展，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合。在2018年全国网络安全和信息化工作会议上，习近平总书记再次强调，要发展数字经济，加快推动数字产业化。在中央高度重视下，数字经济已经深刻融入到国民经济各领域，为我国经济发展提供了新动能。据统计，2017年，我国数字经济规模已经达到27.2万亿元，同比增长20.3%，对GDP的贡献率高达55%，已经成为拉动经济增长和推动经济转型升级的重要驱动力。
云南作为欠发达地区，传统的跟跑发展方式已经难以为继，必须抢抓数字经济机遇，实现“换道超越”。为此，一年来，我们做了一系列探索试验。比如，“一部手机游云南”已经成为智慧旅游的标杆。“一部手机办事通”前不久已经上线运行，核心是构建一个崭新的政务服务环境，实现“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”。虽然上线运行时间不长，但已经受到全省上下的高度关注和欢迎。我们还将推进“一部手机云品荟”建设，打造一个直供平台、诚信平台，把云南优质特色商品在这个平台上销售。除此以外，我们还要建设国家禁毒大数据云南中心，促进禁毒工作水平实现了质的飞跃。经过这一系列探索试验，我们实际上跳出了一种传统发展的模式。原来需要有一定的产业基础、企业基础、人才基础，我们才能发展数字经济。但现在我们转换了发展模式，就是在产业基础相对薄弱的情况下，以应用试验换产业，以市场换产业。比如，我们重整旅游市场资源，与腾讯公司在云南合作设立云南腾云信息产业有限公司，大力发展智慧旅游，助推云南实现高质量跨越式发展。我们发展数字经济，本身也是实现跨越式发展的一个方式。没有产业，但可以把市场拿出来，引进国内外一流企业到云南来探索，促进相关产业发展。比如智慧旅游方面，现在“一部手机游云南”建设得很好，如果要延伸发展，就要建设智慧旅游实验室和智慧旅游产业园。经过一年多的探索实践，我们有勇气、有底气，也有信心提出来，要积极、有序、稳妥推进全省数字经济发展，全面打造“数字云南”。
香港商报记者：刚刚有记者问了“数字云南”的问题。我想问的是，云南省将采取哪些有力措施来打造“数字云南”？
阮成发：我们打造“数字云南”，相对于发达地区确实有一些不足和短板，正如我前面讲到的，云南企业不多、人才集聚不够等等。所以，我们要用比其他省（区、市）更大的力度来推动数字经济发展。
第一，我们将坚持高位推动。省政府将成立“数字云南”建设领导小组，我当组长，有关副省长都参加，定期研究，每个月至少研究一次。同时，组建数字经济局，这已经在云南省机构改革方案中做好设计，很快将挂牌，还要聘请首席技术官或者科学家。总之，把发展数字经济作为全省的“重大工程”来抓，久久为功、抓出成效。当前，要抓好最重要的3项工作：一是制定出台数字经济五年发展规划和行动计划；二是高标准打造数字经济开发区和建设一批“数字小镇”；三是加快5G商用试点落地。现在，昆明中心城区、丽江古城、大理古城已经布局建设5G网络，预计今年3月底可以完工。
第二，我们将强化要素保障。研究制定财税、金融、人才、土地等方面的配套措施，吸引国内外一流企业人才、风险投资、天使基金、产业基金等参与“数字云南”建设。对重大项目，我们将实行一事一议、一企一策，量身定制各项支持政策。省政府也将拿出一部分财政资金，与相关企业联合起来，迅速设立数字经济产业基金。
第三，我们将搭建公共服务平台。加强与国内外先进高端科研平台、机构、专家的合作，成立“数字云南”国际合作研究中心，建设云南数字经济研究院，建设公共实验室、研发中心、孵化基地，支持企业建设技术创新中心。开展一系列项目实验，以市场和实验促进产业发展，以项目吸引高端专家人才，推动项目链、人才链、政策链、资金链、产业链“五链”统筹。举办数字经济或区块链国际论坛，在数字经济领域发出“云南声音”、展示云南作为。
第四，我们将千方百计引进人才。在“千人计划”“万人计划”中安排一定比例名额支持开展数字经济专项引才计划，建立健全荣誉、补贴、生活帮助等专项激励措施，吸引有志于投身数字经济发展的人才到云南发展。
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