面向新时代，云南省需要做大做强民营企业，持续优化民营企业的结构，进一步提高民营企业的整体竞争力。

云南民营企业发展的现状

民营企业经济总量提升，但整体竞争能力仍不足。统计数据显示，2018年上半年全省民营经济实现增加值3107.8亿元，占2018年上半年全省实现GDP7008.86亿元的44.34%，民营经济同比增长9.8%，比全省同期增速高0.6个百分点，拉动全省GDP增长4.4个百分点。但是，民营企业的经济实力，整体上却比国有企业弱小，从2018云南企业100强的情况看，在全省100强企业中，民营企业（含外资、合资）为42户，企业数量同比下降16%，企业营业收入占100强企业总收入的13.34%（为1846.518亿元），呈现企业数量与企业收入之间的较大反差。同时，2018云南非公百强企业总收入是2742亿元，虽同比增加647亿元，增速高达30.80%，然而与58户国有企业实现收入11995亿元相比，只及其收入的22.86%，表现出民营经济缺乏骨干型企业的支撑，民企与国企在经济规模和实力上存在巨大差距。这些情况表明，云南民营企业的发展，仍处于发展不足和不平衡的状态。

民营经济质量提升，投资、消费和就业平稳增长。一是全省民营经济投资增长保持较高速度，2018年1~8月投资同比增长14%，比全省固定资产总投资增速高3.8个百分点，比全国民间投资增速高5.3个百分点。二是市场消费增速保持较高增长水平。2018年1~8月，全省民营经济完成社会消费品零售额3514亿元，同比增长11.3%，占全社会消费品零售总额的80.9%，拉动全社会消费品零售总额增长9.1个百分点。三是民营企业户数与就业数保持同步增长，2018年1~8月，全省民营经济户数272.8万户，同比增长8.2%。其中，私营企业56.4万户，同比增长7.6%；私营企业从业人员822万人，同比增长7.2%；规模以上中小工业企业的从业人员61.2万人，同比增长0.4%。四是民营企业进出口总额持续回升，2018年1~8月，全省民营企业共完成进出口总额113.7亿美元，同比增长21%，占全省进出口总额的59.4%。

云南民营企业发展存在的问题

资源依赖型企业过多是中小企业发展的“先天不足”问题。以民营企业为主体的中小企业，总体属于劳动密集型产业，主要分布在资源依赖与能源消耗的采矿、冶炼、化工、黑色和有色金属工业等传统行业。全省中小企业集中于资源行业的状况，在现阶段仍然未得到有效改善。市场条件下资源型产业的发展，一是易受原料采掘市场价格的影响，内存波动起伏的发展隐患；二是以资源型及其原料加工型为主的中小企业，基本处于各自产业链的低端，普遍存在创业创新能力不足、发展方式粗放、竞争能力不强的问题。因此，云南中小型企业，整体上呈现新兴产业中企业发展不足的问题，新兴产业发展面临动力支撑乏力的问题，产业链中存在传统动力递增不足与新旧动能转换不快的矛盾，其结果是中小型企业缺乏核心竞争力和抗风险能力。在这样的条件下，云南民营企业要顺势发展具有现代工业标志的现代工业机器人、区块链等新业态和新模式，就必然面临“先天不足”的问题。

缺乏技术创新能力是阻碍民营企业转型升级的首要问题。云南民营企业产品附加值和科技含量多处于低水平，其生产发展极少依靠科技创新而是依靠当地资源及劳动力，中小企业技术创新能力处于整体“弱、小、散”的状态。这当中的突出问题，一是在占中小企业约60%的传统批发零售业、租赁商务业和制造业中，以制造业最缺乏核心技术，大部分企业停留在粗加工与简要组装阶段，技术、关键零部件和重要材料的对外依存度高；二是缺乏专业技术人才，直接制约企业技术创新能力的提升；三是在规模小、缺资金、缺人才等问题叠加影响下，中小企业难以承载技术创新的一般风险而“不愿创新、不敢创新”。

成本上升与盈利水平下降并存是民营企业的现实问题。云南中小企业生产经营成本持续上升，尤其是主营业务成本上升8.6%，高于主营业务收入增长幅度2.3个百分点，呈现收入增幅降低与经营成本上升的反差。受此影响，在全省民营企业成本上升中，盈利呈现下降趋势，中小企业原材料、用工和税费等直接成本上升，能耗成本和环保成本也在同步上升，仅2018年1~5月的经营成本，就同比增长13.9%，每百元主营业务收入成本已达到82.7元。同时，成本提高直接削减民营企业的盈利能力。2018年1~8月，在全省规模以上的4141户民营中小工业企业中，资产同比增长6.4%（达到11635.3亿元）、主营业务收入同比增长21.5%（达到4888亿元），但是，其利润总额仅295.4亿元，同比减少2.7%。

融资难依然是影响中小企业提速运行的突出问题。民营企业尤其是中小企业贷款难，正在成为长期性的问题。中小企业融资成本不断增加，利息压力大。究其原因，一是银行对中小企业贷款实行基准利率上浮20%~50%政策，各类村镇银行、小额贷款公司等贷款利率又比银行基准利率高4倍；二是风险保障金和担保费用高；三是抵押物等级评估费用，一般占融资成本的20%，并且融资期限短，难以满足中小型企业发展的资金需求。

人才缺乏始终是制约中小企业发展的瓶颈问题。从全省中小民营企业面临更严峻市场竞争的情况看，现阶段十分需要人才来增强核心竞争力，但在实际中，人才长期缺乏的问题始终未能解决。全省劳动力供应趋紧，高端技工和普通工人工资普遍上涨，企业劳动力成本不断增加。在此背景下，全省中小型民营企业面临工人流动性大、适用工人难招的问题，存在着工资不断上涨与员工不断流失的问题。