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四聚三评二联N域提质 靶向破解社区治理难题
发布时间:2026年10月10日 11:28:00  来源:

  昆明市官渡区官渡街道世纪城社区为典型商住融合、流动人口聚集型社区,辖区面积2.57平方公里,覆盖16个住宅苑区、218栋居民楼,住户2万余户、总人口近9万人,商铺及公共单位密集。2023年,原世纪城社区拆分为世纪城、如意两个社区。2025年7月省级城市特殊区域治理试点启动后,社区直面人口体量庞大、治理负荷较重、资源协同薄弱等痛点,创新构建“四聚三评二联N域提质”工作模式,打造“源公益·世纪行”志愿服务品牌,推动社区治理从“单打独斗”向“多元协同共治”转型。


  坚持“四聚”筑基,夯实基层治理根基。聚组织架构,拆分治理单元、健全党组织体系、细化治理网格,增设居民区党支部至26个、划定30个基础网格,破解“小马拉大车”治理困境;聚骨干队伍,建强社区、居民区、网格三级力量,配齐“两委”班子、专职工作者、网格及楼栋骨干力量,推行物业人员兼任居民小组长模式,凝聚治理合力;聚阵地资源,全域摸排盘活10处约1000平方米闲置空间,升级改造党群服务中心等阵地,引入第三方打造“世纪宜居”服务阵地,常态化开展“世纪•暖邻集市”等便民邻里活动,激活闲置空间活力;聚邻里贤才,揭牌“源公益·世纪行”志愿服务品牌,组建6支专项志愿服务队伍,挖掘培育52名治理能人、“社区合伙人”,引导居民从治理旁观者转变为治理主人翁。


  落实“三评”定标,构建标准化治理体系。推行跨社联评,建立“3+N”定期协商机制,两社区轮流牵头,联合驻区单位研判民生难题、实行问题清单销号管理,打破治理壁垒;推行物业服务综合评,制定常态化测评标准,每季度组织多方代表测评,形成攻坚清单,倒逼物业服务主动履职破题;推行网格履职量化评,依托“世纪管家”APP搭建治理闭环,以工单量、办结率、群众满意度等数据量化考核,倒逼网格员下沉服务、履职尽责。


  深化“二联”聚力,培育长效共治动能。一方面联动社会组织,依托社区基金,委托专业机构运营,落地各类惠民项目,形成公益良性循环,摆脱单一财政输血模式;另一方面联动国资平台,深化与街道平台公司合作,盘活辖区闲置场地,落地暖邻集市、老年学堂等项目,打造多元服务场景,实现公共资源保值增值。


  聚焦N域提质,全域升级民生服务。安全治理上,整合人防、物防、技防资源,新建32个电动车停放充电点,依托志愿队伍常态化开展巡逻排查、反诈宣传。养老服务上,升级2个爱心助餐点,落实高龄、失能老人送餐服务,开设老年学堂,常态化开展义诊、暖心陪伴等服务。暖心帮扶上,创新特殊群体“五星”分级管理机制,实行“一人一档、一户一策”,精准帮扶58名特殊群体,实现兜底保障全覆盖。文化建设上,常态化开展节日联谊、政策宣讲、文明新风等文体活动,厚植和谐向善的邻里氛围,持续提升居民幸福感、获得感。

  通讯员:吴睿

编辑:刘祥元
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