作者 王世涵

　　泡药杨梅、甲醛白菜、染色莴笋……今年以来，多起食用农产品安全事件引爆网络舆论，一次次刺痛公众神经，也一次次暴露出监管链条上的缝隙与盲区。舌尖上的安全，究竟由谁来守、怎么守、守不住怎么办？9月15日，《云南省人民政府关于加强农产品质量安全工作的意见》发布，有力回应了公众对农产品安全的关切。

　　食品安全是天大的事，底线不容破坏，少数人的利欲熏心、知法犯法，监管部门在末梢环节的疏忽遗漏，都足以引发消费者对食品安全信任的崩塌，让地方培育数年产业品牌形象毁于一旦，进而导致民生和经济遭受重大损失。云南作为全国人民的“果盘子”“菜篮子”，云菜、云果、云咖、云茶、中药材等高原特色农产品，其市场竞争力在很大程度上依赖于“绿色”“生态”的品牌形象。品牌信任一旦崩塌，代价定然十分沉重，受损的将不只是消费者权益，更是整个产业的根基。也正因如此，必须以最严的监管、最硬的问责，守住“云品”这块金字招牌。

　　问题在于，基层监管在以发展为考核导向的压力下，往往将更多资源和精力向产业发展倾斜，“重发展轻监管”成为一种决策惯性。此次《意见》直指痛点，明确规定对抽检发现违法使用禁限用药物的县（市、区），2年内不给予农业产业项目支持，将监管成效与地方最关切的产业资源、问责考核直接挂钩，构建“监管不力则发展受限”的激励机制。把质量安全作为产业升级的前置条件，不仅能有效提高农产品质量，也有助于优化产业结构、保护生态环境，为产业长远发展夯实根基。

　　农产品质量安全面临的另一困境在于，农产品从田间到餐桌，涉及种植、收购、分拣、仓储、运输、批发、零售等多个环节，监管职能分散在农业农村、市场监管、交通运输等多个部门。在“各管一段”的格局下，准出与准入不衔接、产地与销地信息不互通、收贮运环节成为监管盲区，一个环节的疏漏就可能导致整个链条的失守。

　　《意见》积极回应社会关切，部署了八项重点任务，覆盖生产源头、过程管控、准出准入、收贮运、市场销售等全部环节。将重金属污染、违禁投入品、农残超标等问题在源头上堵住；将收贮运环节纳入监管视野，要求建立收贮运主体名录、规范“三剂”和包装标识管理，填补“出了产地、未进市场”的监管真空；落实带证入市制度，让承诺达标合格证成为农产品专属“身份证”，且随流通链条动态更新，将责任落实到每一个生产主体，破解“产地与销地信息不互通”的痼疾。把分散的监管责任贯通起来、把监管合力凝聚起来，必将推动实现农产品从田间地头到百姓餐桌的全过程监管。

　　谁在农产品质量安全上动歪心思、打马虎眼，就坚决追责到底。让每一批农产品有证可查、每一个环节都压实责任、每一个违规行为有人担责，农产品才能安全走上餐桌，消费者的舌尖安全才有保障，农户的辛勤劳作才有回报，产业的品牌根基才能稳固。