作者 姜颖鹏 苏州大学苏州医学院副教授、硕士生导师

　　习近平总书记指出：“人民健康是社会文明进步的基础。拥有健康的人民意味着拥有更强大的综合国力和可持续发展能力。”从“十三五”的推进健康中国建设，到“十四五”的全面推进健康中国建设，再到“十五五”的加快建设健康中国，发展卫生健康事业始终处于现代化建设全局中的基础性地位。新时代以来，我们党把人民健康作为优先发展战略系统谋划，持续推进，不断增进人民健康福祉。

　　人民健康是中国式现代化的坚实基础

　　我们党始终把维护人民健康摆在突出位置，将建设健康中国明确为“十五五”时期攻坚任务，充分彰显了“中国式现代化，民生为大”的价值遵循，为中国式现代化注入了持久动力，奠定了扎实根基。

　　一是人民健康汇聚中国式现代化的人民力量。我们党的根基在人民、力量在人民、血脉在人民，自诞生之日起，就将为人民谋健康作为重要奋斗目标。从新中国成立后开展爱国卫生运动、建立农村合作医疗制度和“赤脚医生”队伍；到新时代以来，将健康中国上升为国家战略，建成了世界上规模最大的基本医疗保障网和覆盖城乡的医疗卫生服务体系。我们党领导人民走出了一条符合国情、惠及全民的健康之路，人民健康水平显著提升，人均预期寿命稳步增长，创造了人民健康事业的“中国奇迹”，为中国式现代化汇聚了最坚实、最深厚的人民力量。二是人民健康筑牢中国式现代化的民生根基。习近平总书记指出：“健康是1，其他是后面的0，没有1，再多的0也没有意义。”中国式现代化最基本、最重要的托底是人民健康，保障人民健康是增进民生福祉的基础，没有全民健康，就没有全面小康，更遑论中国式现代化。只有守住人民健康这条底线，才能为教育、就业、社会保障等各项民生事业提供坚实依托，使人民群众在共建共享中不断增强获得感、幸福感、安全感。当前，我国通过持续深化医疗保障制度改革，实施农村新型合作医疗制度、完善城镇居民医疗保险制度、出台城乡居民大病保险新政，逐步构建起覆盖全民、城乡统筹的多层次医疗保障体系。从“看得上病”到“看得好病”，从“病有所医”到“医有所保”，人民群众的健康保障更加公平可及，真正以健康之“1”托起民生之“0”，筑牢了中国式现代化的健康基石。三是人民健康彰显中国式现代化的价值取向。习近平总书记指出，要“让广大人民群众享有公平可及、系统连续的预防、治疗、康复、健康促进等健康服务”。建设健康中国的根本在于保障人民健康。当前，我国在继续深化医改的基础上，大力推进“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变，推动人民健康各项工作关口前移，为人民群众提供了全方位、全周期的健康保障。推动健康服务的可及性、公平性与优质化水平持续提升，人民群众的健康获得感不断增强，整体健康水平切实提高，实现健康事业发展与人的全面发展同向同行，充分彰显了中国式现代化以人民为中心的崇高价值追求。

　　人民健康是中国式现代化的显著标志

　　习近平总书记强调：“现代化最重要的指标还是人民健康，这是人民幸福生活的基础。”我们党始终把人民健康放在优先发展的战略位置，以全民健康支撑全面小康，实施健康中国战略，团结带领人民走出了一条独具中国特色、惠及全体人民的健康之路，使人民健康成为中国式现代化最鲜明的底色。

　　一是人民健康彰显中国式现代化的全体人民共享健康成果的特质。在14亿多人口基数上实现健康水平的整体跃升，是人类发展史上从未有过的伟大创举。人口规模巨大意味着健康需求总量庞大、结构多元、区域差异明显，任何一项健康政策的制定与实施，都要面对超大规模人口带来的复杂性和艰巨性。我国通过建立健全分级诊疗体系，推动优质医疗资源持续扩容下沉，让基层人民群众在“家门口”就能享受高水平医疗服务；通过实施健康扶贫工程，累计帮助1000多万因病致贫返贫人口脱贫，确保人民健康路上不让一个人掉队；通过强化基层医疗卫生机构能力建设，持续补齐农村、偏远地区医疗服务短板。以上有力措施实现了健康服务从“少数人享有”到“全民覆盖”的历史性跨越，使健康成果真正惠及全体人民。二是人民健康体现中国式现代化的制度体系的优势。为推进人民健康事业发展，我国制定并实施“健康中国2030”规划纲要，建成了世界上规模最大的医疗卫生体系，构建起覆盖城乡的公共卫生服务、医疗保障、药品供应保障及重大疫情防控与应急管理体系，形成了系统完备、协同高效的人民健康事业发展新格局。推动医药卫生体制改革持续深化，将基本公共卫生服务项目扩大到14大类，不断健全人民健康支撑体系，进一步织密了人民健康保障网，充分彰显了中国特色社会主义制度在统筹医疗卫生资源、协同推进医疗卫生服务水平跃升的真正优势。三是人民健康标注了中国式现代化的文明高度。人民健康是社会文明进步的重要内容，人民健康水平的提高集中体现了一个国家从物质富足走向人的全面发展的文明跃迁。中国式现代化在追求经济增长的同时，始终将人民健康作为衡量发展成效的重要指标，推动人民健康实现从“生存型”保障向“发展型”健康的根本性转变。在这一过程中，健康理念不断升华，从注重疾病治疗转向全生命周期健康管理；健康行为在全社会蔚然成风，全民健身、健康饮食、绿色生活日益成为人民群众的生活方式；健康环境建设持续深入推进，城乡环境卫生整治与健康支持性设施建设取得显著成效，共同构筑起以人民健康为底色的现代化文明新图景。

　　人民健康是中国式现代化的必然要求

　　党的二十大报告指出，人民健康是民族昌盛和国家强盛的重要标志，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进政策。在中国式现代化新征程上，人民健康绝非单纯的医疗卫生议题，而是关乎发展全局的基础性和战略性系统工程，必须以更高标准、更实举措推动人民健康事业高质量发展，使健康成果更加公平地惠及全体人民。

　　一是完善制度体系，筑牢人民健康的制度保障。习近平总书记指出：“保障人民健康是一项系统工程，需要长时间持续努力。”要从多个层面协同发力，构建系统完备、科学规范和运行有效的制度体系，为人民健康提供坚实的制度支撑。坚持以法治化、系统化为导向，将人民健康融入经济社会发展全局，完善卫生健康法律法规，明确政府、社会、个人在人民健康中的权责边界，形成多元主体协同推进的制度框架。在基本医疗卫生制度层面，持续巩固以基本医疗保险为主体、医疗救助为托底、补充医疗保险和商业健康保险共同发展的多层次保障体系，织密健康保障网络。在医疗卫生服务体系层面，推动公立医院改革和高质量发展，建立现代医院管理制度，优化资源配置机制，确保基本医疗卫生服务的公益属性。在药品供应保障层面，健全国家基本药物制度，完善短缺药品监测预警与应急供应机制，保障人民群众用药安全可及。二是促进健康公平，实现健康成果的全民共享。新时代以来，我国健康事业取得了诸多历史性成就，但城乡与区域之间的健康差距依然存在。促进健康公平，关键在于构建覆盖全民、均衡可及的健康服务体系。其一，要优化资源配置格局，加大对中西部和农村地区的支持力度，推进县级医院综合能力提升、乡镇卫生院标准化建设、村卫生室提质升级，形成县乡村三级联动的卫生健康服务网络，让基层群众就近享有高质量健康服务。其二，要创新服务供给模式，加快形成“互联网+医疗健康”新格局，构建远程医疗协作网络，打破地域限制，让优质资源跨越山川、直达基层。其三，要强化重点人群保障，构建对低收入群体、失独老人、流动人口等特殊人群的健康关爱机制，做到精准识别、精准施策与精准服务，让健康服务温暖人心。三是推动健康产业高质量发展，满足多元化的健康需求。其一，要加快培育健康新业态，推动健康同养老、旅游、体育、食品、环保等产业深度融合，振兴健康养老、健康旅游、健身休闲、智慧健康等新兴领域，不断拓展健康服务的广度与深度。其二，强化创新驱动，聚焦重大疾病防治、药品器械研发、数字医疗等关键领域，突破核心技术瓶颈，培育健康新质生产力，提升健康产品和健康服务的科技含量与竞争力。其三，要充分发挥中医药在治未病、重大疾病治疗和康复中的独特优势，推动中医药健康服务和产业协同发展，形成具有中国特色的健康产业品牌。总之，要多措并举，为人民健康提供更加优质高效的产品和服务保障，不断满足人民群众多层次、多样化的健康需求。

　　[本文系教育部人文社会科学研究项目“高校辅导员理论素养提升研究”（项目编号：24JDSZ3051）和江苏高校哲学社会科学研究项目“新时代大学生爱国主义教育常态长效机制建设研究”（项目编号：2023SJSZ0776）的阶段性成果]