作者 李明峰 中共楚雄州委党史研究室

　　云南省“十五五”规划对“加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴”进行了安排部署，要求“要围绕农民增收中心任务，把推进乡村全面振兴作为新时代‘三农’工作总抓手，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推进国家乡村振兴示范县创建，打造特色农业强省，推动农业现代化。”扎实推进乡村全面振兴，要在健全推动乡村全面振兴长效机制上下足下好功夫，努力把农业建成现代化大产业，使农村基本具备现代生活条件，让农民生活更加富裕美好。

　　把握乡村全面振兴“五大要求”。“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，是实施乡村振兴战略的总要求。其中，产业兴旺是重点，生态宜居是关键，乡风文明是保障，治理有效是基础，生活富裕是根本。生活富裕包括物质富足和精神富有，其中，物质富足体现在劳有所得、食有所安、穿有所适、住有所居、行有所畅、学有所教、老有所养、幼有所育、病有所医、弱有所扶等方面；精神富有包括理想信念坚定、家国情怀浓厚、文化供给充足、乡风家风文明、乡村平安和美等要求。乡村全面振兴，就是要让乡村全体人民共同富裕，共同过上好日子。

　　推进乡村全面振兴“五个振兴”。《乡村全面振兴规划（2024—2027年）》中提出，扎实推进乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”。产业振兴是乡村全面振兴的基础和支柱，人才振兴是乡村全面振兴的关键支撑，文化振兴是乡村全面振兴的精神支柱，生态振兴是乡村全面振兴的重要内容，组织振兴是乡村全面振兴的根本保障。要建强农村基层党组织，健全村党组织统一领导下的村民自治组织、农村集体经济组织、农民合作组织、乡村社会组织和群团组织体系，发挥党组织在乡村振兴中的核心作用，为乡村全面振兴提供根本保障。

　　汇聚乡村全面振兴“五方力量”。推进乡村全面振兴，应统筹党建引领力、干部挂包力、政策执行力、社会帮扶力、群众内生力这“五方力量”，汇聚推进乡村全面振兴的强大合力。坚持和加强党的全面领导，是推进乡村全面振兴的根本保证。应培树农村基层党组织书记当好“勤廉书记”，并带出“勤廉班子、勤廉干部、勤廉组织和勤廉家庭”，发挥好各级党组织的政治功能和组织功能，把党员、群众、社会各方力量和生产要素组织起来，健全完善各级领导干部挂包联系到村、到户制度，干部群众一起推进乡村全面振兴，把乡村全面振兴的各项政策措施落实到位、取得成效。群众是乡村全面振兴的主力军，要充分调动群众的积极性、主动性和创造性，把“要我振兴”转变为“我要振兴”，依靠群众的自身力量建设家乡，通过群众的辛勤劳动换来美好生活。

　　提升乡村全面振兴“五项成果”。不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障这“两不愁三保障”，是打赢打好精准脱贫攻坚战的成果。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的5年过渡期以来，“三保障”和饮水安全保障水平持续巩固提升。在全面推进乡村振兴过程中，应持之以恒地巩固提升好这些成果。“不愁吃”要守住食品安全，让群众吃得营养、吃得健康；“不愁穿”要引导群众自力更生，穿得体、穿得好；巩固义务教育成果，应办好每一所学校，教好每一个学生，让农家儿女因接受良好教育而拥有更加美好的明天；巩固基本医疗成果，应完善基本医疗保障体系，从根源上遏制因病致贫、因病返贫的风险，并普及健康预防知识，人人当好健康的“第一责任人”；巩固住房安全成果，应健全住房安全常态化监测机制，及时发现并快速处置C、D级危房隐患，管控好民房特色风貌，兼顾村庄美化、庭院绿化、厕所净化、厨房亮化、垃圾处理、污水治理等环境治理，推动住房安全保障与宜居宜业和美乡村建设一体推进。

　　发展乡村全面振兴“五种经济”。县域经济是国民经济的基本单元，发展壮大县域经济对促进城乡融合发展、推进乡村全面振兴具有重要意义。发展县域经济，要“因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展”目标，发展家庭经济、集体经济、民营经济、国有经济、园区经济，有力推动县域经济高质量发展。一是家家户户发展家庭经济，保障家庭有稳定的收入来源；二是村村社社都要发展壮大村级集体经济，加强农村集体“三资”管理，构建村级集体经济多维发展体系，提高为民办事能力；三要发展民营经济，打造诚信政府、诚信企业、诚信社会，筑牢民营经济发展根基；四要发展国有经济，不断深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，把国有资本和国有企业做强做大；五要发展园区经济，牢固树立“抓园区就是抓经济、抓经济必须抓园区”的意识，以深化园区改革为动力，不断完善基础设施、优化产业生态、强化创新驱动、提升服务效能，努力把园区打造成为要素集聚的“磁场”、企业发展的“沃土”、投资兴业的“高地”，为经济社会大局稳定提供坚实支撑。

　　把乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手，应在把握要求、推进振兴、汇聚力量、提升成果、发展经济上出实招，通过加强党建引领乡村基层治理，有效提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，用心用情让村村寨寨宜居宜业，让农民过上美好生活。

　　（责任编辑 苏宇箫）