
云岭时评评论员 苏宇箫
近日,曲靖市正式实施长期护理保险制度,将职工医保参保人员纳入保障范围。昆明经过5年试点后,长护险在云南曲靖、玉溪、楚雄等7个统筹地区建制的工作又向前迈进一步,更多百姓将享受到政策红利。
长期护理保险是破解“一人失能,全家失衡”难题的重要民生工程。从2020年昆明启动国家试点,2026年2月5日施行《云南省建立长期护理保险制度实施方案》,到6月1日正式在曲靖落地,云南正稳步推进长护险全面建制工作。
从昆明试点的成效看,省、市两级累计覆盖233.84万人参保,共有29429名重度失能参保人享受到长护险待遇;定点服务机构242家,通过购买服务方式累计支付护理费11.85亿元,同时释放及新增就业岗位逾万个……可以说,这些实践让更多失能家庭感受到了政策的温度,也为云南全面建制积累了经验、奠定了基础。
但一项制度的全面推行并非一蹴而就,长护险的落地仍面临一些困难,比如资金来源过于依赖医保基金“输血”,独立筹资模式与筹资标准制度尚未健全,专业护理服务人员缺口较大等问题亟待破解。目前,长护险制度覆盖范围正在从职工向城乡居民扩面,服务场景和保障方式也逐步多元化,这意味着需要更灵活畅通的筹资渠道、更多专业的服务人才,以及更加科学规范的管理制度。
为让长护险更好发挥作用,全国各地结合实际进行了积极探索。广西南宁鼓励商业长护险发展,确定4家商业保险机构具体承办委托经办业务,促进商业保险机构在失能等级评估、待遇支付结算等方面发挥作用;山东滨州推出“以租代购”辅具租赁模式,将支持性辅助器具租赁纳入长护险支付范围,为失能家庭减轻负担;浙江省宁波海曙区成立长护险培训基地和重度失能人员家属学校,培训康复护理、心理疏导、应急处理等技能,缓解人才紧缺困难……各试点地区情况不同,我们不妨借鉴好的经验做法,整合当地资源优势,以更加灵活可行的办法解决所遇难题,推动长护险全面建制。
一项好制度要行稳致远,需要多方协同发力。只有不断拓展服务供给、培育所需人才、强化监管,长护险才能真正发挥作用,长效守护人民群众幸福生活。


