作者 宋媛 云南省社会科学院农村发展研究所研究员

　　2026年是“十五五”开局之年，也是脱贫攻坚5年过渡期结束后进入常态化帮扶的第一年，云南省委、省政府印发《关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的实施意见》，专章部署“做好常态化精准帮扶工作”，为全省乡村振兴高质量发展夯实稳固底盘。

　　坚持政策稳基、资金聚力。全省严格落实过渡期后帮扶政策总体稳定要求，始终把握“大稳定、小调整”原则，紧盯“三保障”和饮水安全巩固提升底线任务，健全常态化防返贫致贫机制；统筹用好开发式帮扶与保障性兜底两类举措，常态化排查短板弱项、动态化解风险隐患。持续稳定帮扶资金投入规模，健全常态化帮扶资金管理制度，合理赋予县级统筹自主权，推动资金资源精准匹配县域发展需求、精准对接群众困难诉求。

　　坚持动态闭环、精准施策。健全动态监测、动态帮扶、动态消除三位一体工作机制，结合云南实际细化识别标准、排查流程和处置规范。依托部门数据比对预警、基层网格常态化排查等渠道，构建全方位、立体化、快响应的风险排查体系，做到风险早发现、早预警、早介入。坚持分类施策、一户一策，对具备劳动能力的群众，重点通过产业培育、技能培训、稳岗就业激发内生动力；对无劳动能力的特殊困难群体，全面落实低保、特困供养、临时救助等兜底政策，织密织牢民生保障底线。

　　坚持聚焦重点、提质赋能。依托高原特色农业优势，健全联农带农利益联结机制，延伸产业链条、完善增收机制，带动群众稳定增收。深化劳务协作、做强帮扶车间、规范公益性岗位、抓实技能培训，持续稳定脱贫劳动力就业规模。严格规范帮扶项目资产台账管理、管护责任和收益分配，坚决防止资产闲置流失、收益弱化。持续夯实易地搬迁后续扶持工作，补齐配套设施、做强支撑产业、优化社区治理，确保搬迁群众稳得住、有就业、能致富。

　　坚持分类扶持、均衡发展。立足全省区域发展差异大、发展基础不均衡的实际，集中资源力量支持乡村振兴重点帮扶县、革命老区、边境地区、民族地区和易地搬迁安置区发展。持续补齐乡村基础设施和公共服务短板，统筹用好定点帮扶、沪滇协作、社会帮扶、万企兴万村等多方力量，构建上下联动、内外协同、常态长效的帮扶格局，持续缩小区域、城乡收入差距。