
党的二十届四中全会将“加快农业农村现代化,扎实推进乡村全面振兴”置于战略高度,明确提出“农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色”这一重大论断,为我们理解中国式现代化的独特内涵与实践路径提供了关键视角。站在新的历史起点,如何加快推进农业农村现代化,来看云南日报对云南大学马克思主义学院老师王国梁的专访。
问:加快推进农业农村现代化对于构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局有什么影响?
王国梁:广袤乡村居住着约五亿人口,是一个潜力巨大的消费市场和投资空间。农业农村现代化,意味着农民收入的持续增长、农村消费环境的持续改善和乡村产业的持续兴旺。农民增收才能敢消费、愿消费;乡村基础设施和公共服务提升,才能便利消费、升级消费;新产业新业态发展,才能创造新的消费场景。此外,人居环境整治、数字乡村建设、冷链物流完善等乡村建设行动本身,也将催生巨大的有效投资需求。因此,加快推进农业农村现代化,是打通城乡经济循环堵点、释放内需潜力的关键一招,对于构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局具有深远意义。
问:为什么说农业农村现代化是是检验共同富裕成色的核心考场?
王国梁:全体人民共同富裕是中国式现代化的本质特征,而最大的发展不平衡是城乡发展不平衡,最大的发展不充分是农村发展不充分。因此,农业农村现代化的进程,实质就是持续缩小城乡差距、促进农民农村共同富裕的过程。这不仅要看农民收入增长的速度与结构,也要看精神生活的丰盈、公共服务的可及、生活品质的提升。能否通过发展乡村产业、完善联农带农机制,让农民更多分享增值收益?能否通过城乡融合发展,推动教育、医疗、养老等优质公共服务向农村延伸覆盖?能否建立健全防止返贫长效机制,筑牢共同富裕底线?这些问题的答案,直接决定了中国式现代化共同富裕四字的真实成色。
问:加快农业农村现代化的现实路径有哪些?
王国梁:农业现代化关键在科技进步,要聚焦生物育种、智能农机、绿色投入品等关键领域攻坚,突破卡脖子技术。同时,要深化农村改革,聚焦处理好农民与土地的关系主线,稳慎推进农村土地制度改革,畅通人才、资金、技术等要素下乡通道,破除城乡二元结构壁垒,为农业农村发展注入强劲动能。产业兴旺是乡村振兴的重点,要依托乡村特色资源,做好土特产文章,发展一县一业、一村一品。要大力延伸产业链条,发展农产品精深加工,培育农业品牌,推动农业从卖原料向卖产品、卖品牌、卖体验转变。促进农业与旅游、文化、康养等深度融合,拓展农业多种功能,挖掘乡村多元价值,让农民更多分享产业增值收益。要对标农村基本具备现代生活条件的目标,因地制宜、分类施策,持续改善农村人居环境,扎实推进厕所革命、污水垃圾治理,保护乡村生态和风貌。加强农村基础设施和公共服务体系建设,推动教育、医疗、养老等公共服务向农村覆盖、向基层延伸。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,提升乡村善治水平。要坚持农业农村优先发展,在干部配备、要素配置、资金投入、公共服务等方面予以优先保障。健全财政、金融、土地等多元投入保障机制。压实五级书记抓乡村振兴责任,完善考核评价机制。充分尊重农民意愿,激发农民群众的内生动力和主体作用,让广大农民成为乡村振兴和现代化建设的参与者、受益者。
云南理论网记者 沈艳


