富源县探索“171”模式,高效解决群众急难愁盼问题——
构建关爱服务“一老一小”新格局
加速发展的富源县。供图
云南日报记者 博达 通讯员 张鹏飞 郭燚
今年以来,富源县聚焦基层党组织“两个功能”“两个作用”发挥,在“一老一小”关爱事业上精耕细作,从服务群众的小事、杂事、细事入手,实施了一系列推动“一老一小”关爱工作的“硬举措”,探索出搭建一个平台、组建七支队伍、筹集一笔资金的“171”模式,为高效解决群众急难愁盼问题,构建共建共治共享“一老一小”关爱服务新格局奠定了坚实基础,一个个动人的关爱故事,串成和谐美好的幸福篇章。
搭建一个平台把工作统起来
为更加精准服务“一老一小”,富源县着力推动在乡镇建立“朝夕关爱服务站”。
富源县通过县、镇、村、组四级联动,发挥好“轮轴效应”,形成党政、学校、家庭、社会合力推动的关爱服务闭环。依托镇级党群服务中心阵地,将“三留人员”关爱服务工作有机融入乡镇(街道)五办三中心职能职责,成立了镇分管领导任站长的“朝夕关爱服务站”。
“朝夕关爱服务站”建立点单、派单、接单和评单等“四单”工作机制,提供“点单式”关爱服务。党员干部入户走访,按季度收集、梳理民情民意信息,3名专职工作人员分类整理“一老一小”需求,主动对接调配各行业部门、群团组织和爱心人士资源,制定服务活动计划,交办服务事项,做到对象点单明需求、站点派单定计划。
爱心服务团队按照群众需求,开启“7+6+4”的队伍接单送服务模式——
对留守老人开展细心的生活照料、贴心的健康关怀、精心的安全检查、暖心的心理陪伴、用心的宣传教育、尽心的生产帮助、舒心的文化娱乐“七心”服务。
对留守儿童开展学业求教有老师、心理健康有辅导、兴趣培养有课堂、安全教育有宣传、生活关怀有安排、亲情陪伴有连线“六有”服务。
对留守妇女开展实现职业技能要培训、就业创业要支持、农业生产要帮助、文娱活动要加强“四要”服务。
截至目前,全县有指导注册社工站4个,组织配备持证社工12人、储备持证社工91人,持有专业技能证书可用人员1500余人;实施居家和社区基本养老服务提升行动项目,为774名老人开展上门服务,累计总服务时长2.47万小时。
组建七支队伍把工作干起来
在搭好平台、建好机制的同时,富源县创新实践,整合镇村干部、党员、群众代表、群团组织人员、社会爱心人士、先进模范、乡土(返乡)人才、返乡大学生、退役军人等力量组建了干部包保团、医疗服务团、教师护航团、巾帼暖心团、志愿服务团、邻里守望团及专业社工团等七支队伍,当地简称“帮帮团”,着力破解有人干事、有人办事难题。
“每支队伍都有特色和分工。”富源县民政局相关负责人介绍,干部包保团主要负责政策宣传、上门探访、“1+N”结对包保服务,落实关爱服务对象“红黄蓝”三色动态管理,收集需求困难意见等;专业社工团主要负责承接政府部门委托的各类社工服务项目,提供专业的助餐、助医、助急、助洁、助购、助学等“十助”服务。
富源县竹园镇是“帮帮团”的发源地,作为“干部包保团”的成员,该镇党员干部常常穿梭于村寨之间,实时了解摸清留守老人、妇女和儿童的家庭情况和困难需求,从生活琐事到心理慰藉,提供无微不至的服务。
据统计,目前富源已经组建172支医疗服务团、3069支邻里守望团、183支教师护航团、72支巾帼暖心团和13支社企援助团,全方位、多维度开展敲门问需、上门问诊、巡门问候、登门问学、串门问情、寻门问暖、进门问难的“七门七问”关爱服务。
3996名干部结对包保6307名留守人员,235位“爱心妈妈”帮助儿童实现36个“微心愿”,开展医疗服务群众6000余人次。
“帮帮团”的一个个具体行动,正变成群众看得见、摸得着的幸福感、获得感。
村民聚集在村头的大树下休闲娱乐。
筹集一笔资金让幸福满起来
大河镇老年活动中心设施齐全、环境温馨,几位老人正围坐在一起下棋,旁边还有老人在练习书法,欢声笑语不断。“以前只能在家看电视,现在有了活动中心,每天都能和老伙伴们聚在一起,日子过得很幸福。”一位老人这样说。
不远处的幼儿园里,孩子们的笑声如同银铃般清脆。教室里,老师们正耐心地教孩子们画画、唱歌、做游戏。
为确保各项温暖活动能够持续开展,解决“一老一小”关爱服务中财政资金保障不足、慈善资金与实际需求匹配度不高等问题,富源县着力探索推广灵活机动的“帮帮资金”模式。按照自愿、无偿、合理、守法的捐赠原则,通过社会各方捐助一点、政策资金整合一点、集体经济补充一点的方式,广泛动员民间自主筹集资金。以捐赠者意愿优先和实际需求相结合,确定资金使用方向,主要用于设置购买服务项目,为关爱服务对象提供专业服务。乡镇(街道)社会工作站接收的资金,由乡镇(街道)进行专账管理;村(社区)接收的资金,由捐款人推举两名村民成立资金管理小组,负责接收资金,在村务监督委员会或乡贤理事会的监督下使用。截至目前,已累计筹集资金1148万元,帮扶救助困难老人和困境儿童1200余人,激励优秀困难学生600余人、模范家庭129个。
一笔笔爱心善款,宛如一颗颗爱的种子,生根发芽、茁壮成长,结出和谐、幸福的硕果,让“夕阳”更红、“朝阳”更灿烂。