作者 陈明 中共文山州委书记

　　省委十一届六次全会审议通过的《中共云南省委贯彻落实〈中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定〉的意见》,是云南贯彻落实党的二十届三中全会的“云南方案”。文山州将切实把思想和行动统一到党中央改革决策部署及省委工作要求上来,用好进一步全面深化改革关键一招,锚定“3815”战略发展目标,按照“主动想”“扎实干”“看效果”的“三部曲”抓工作,持续奏响“文山之干”最强音,奋力书写中国式现代化文山实践新篇章。

　　围绕“三个定位”深化改革创新突破,全力建设习近平总书记对云南“三个定位”的样板和边疆民族地区共同走向社会主义现代化典范区。坚持把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线,推进民族团结进步全域创建,把平远片区“三区”建设打造成为全力创建民族团结进步示范区的新窗口。落实美丽中国、美丽云南建设要求,把普者黑湖、盘龙河“一湖一河”流域生态保护作为文山高质量发展的基准线,一体推进美丽县城、美丽集镇、美丽乡村建设,努力成为生态文明建设排头兵的新样板。坚定做好沿边开放和“转身向海”两篇大文章,加快建设面向南亚东南亚辐射中心的新门户。

　　围绕四大优势特色产业深化改革创新突破,着力构建具有文山特色和比较优势的现代化产业体系。深入实施“工业强州”战略,因地制宜发展新质生产力,推动科技创新与产业创新深度融合,持续发展壮大绿色铝、三七、现代农业、康养旅游四大优势特色产业,坚定不移打造“中国绿色铝谷”、世界“三七之都”、粤港澳大湾区“菜篮子”、世界的“世外桃源”、世界的普者黑,不断提高文山发展的“含绿量”“含铝量”“含金量”。

　　围绕打造现代物流深化改革创新突破,让文山“两头接、接两头”的独特区位优势充分释放。加快推进文蒙铁路、天麻高速建设,积极推动沿边公路改造升级,争取文靖铁路年内开工,推进富宁港与平陆运河连接互通,实现“公铁水”联运,让云南真正从这里走向大海,打造出省入滇新门户。把建设大物流摆在突出位置,依托天保、都龙、田蓬三个国家级一类口岸,培育引进一批现代物流企业,以物流促进交通建设、推进贸易便利化。

　　围绕招商营商深化改革创新突破,让文山成为投资者的福地。始终把招商营商作为文山发展的“一号工程”,既引进示范性、带动性强、具备配套条件的大企业、大项目,又引进市场前景好、拉动就业强、增加税收明显的中小微企业。持续打造“文山之干”营商环境新品牌,全面落实省争创一流营商环境39条和法治化营商环境全面提质23条措施,坚定抓好驻点招商、“坐诊接诉”等机制,全力打造集政治生态、良好作风、法治环境、绿美环境为一体的营商环境“综合体”。

　　围绕能源保障深化改革创新突破,着力破解“大用电、小能源”瓶颈。积极推进“风光水火储”“源网荷储”现代能源一体化发展。加快推进文山天然气发电项目、富宁县煤电项目前期工作,推动广西LNG外输管道复线(百色—文山)工程项目2026年建成投运,深化与大唐、中广核等能源企业合作,健全以光伏为主的新能源建设利用机制,推广“光伏+农业”“光伏+交通”“光伏+园区”等多场景应用。

　　围绕“两个毫不动摇”深化改革创新突破,充分激发经济发展活力。深入实施新一轮国有企业改革三年行动,建立“数字国资”监管系统,健全企业内控机制,促进国有企业做强做优做大,真正发挥“第二财政”的支撑作用。积极促进民营经济发展,扎实抓好经营主体培育“九个一批”工程,一体推进“个转企、企升规、规转股、股上市”,推动经营主体多起来、大起来、活起来、强起来。

　　围绕教育高质量发展深化改革创新突破,深入实施好“教育兴州”战略。持续推动教育高质量发展十二条措施落地见效。坚定不移推进以“一中”为龙头的教育综合改革,引领带动全州各级各类教育整体提升。推动学前教育、义务教育实现优质均衡,多渠道扩大普惠性学前教育资源,像抓控辍保学一样抓职业教育,努力打造成为全省职业教育试点示范。坚定不移支持文山学院改革发展,加快文山学院迁建。把老山干部学院办出特色,打造成为全国党性教育的红色名片。

　　围绕农业农村深化改革创新突破,推动乡村全面振兴,让群众过上更好日子。学习运用“千万工程”经验,建设宜居宜业和美乡村。突出抓好防返贫促增收,牢牢守住不发生规模性返贫底线。做好“土特产”文章,总结探索更多像孟连“334”、蒙自“622”的联农带农富农机制,盘活帮扶车间等资源招“小商”,促进就近就地就业。抓好乡村建设,加强农村水、电、路、网络、防灾减灾等基础设施建设,努力让农村具备更好的生活条件。抓好乡村治理,加强农村精神文明建设,用好村规民约、自建委员会等,让乡村文明起来。

　　围绕基层治理深化改革创新突破,全力维护社会大局和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”,坚持基层治理一网兜,把各类矛盾纠纷化解在基层。像抓脱贫一样抓好“一老一小”关爱服务,深化落实留守儿童关心关爱和未成年人保护十条措施,持续发挥“少年儿童之家”“希望澡堂”“一乡镇一游泳池”作用,织紧织牢关爱保护网。持续打造“安全稳定+开放有序”的强边固防3.0版,深化边境地区人文交流、经贸合作,深入推进新时代兴边富民行动,打造现代化边境幸福村升级版,实现边民富、边关美、边境稳、边防固。