中共云南省大理白族自治州委政策研究室  

　　七彩云南是美丽中国的一张靓丽名片，旅游资源得天独厚，文化旅游是云南的核心竞争力，云南多年来致力于打造世界级多样性生态旅游目的地，建设现代文明、绿色生态、多彩幸福的云南生活。“有一种叫云南的生活”是绿色生活、美好生活、多姿多彩、心之所向。在今年全国两会期间，中共云南省委书记王宁诚挚邀请大家来体验“有一种叫云南的生活”。旅居产业作为一种新业态，是云南旅游的新亮点、新动能。大理州认真学习贯彻全国旅游发展大会精神，特别是习近平总书记对旅游工作的重要指示精神，把旅游服务业作为民生产业、幸福产业抓紧抓好，培育旅游新场景、新模式，推动文旅融合发展，努力建设世界级旅游目的地，依托资源优势，因势利导，强化服务，开展文旅创优提质促发展行动，重构“到大理不是旅游，而是去过另外一种生活”新路径，催生了民宿、旅居、团建等新业态，文旅名片从“好风景”蝶变为“慢生活”，文旅市场从“一时红”升级为“长久红”，让更多游客“来到大理”“爱上大理”“留在大理”。大理州洱源县位于洱海源头，有“三诏故地、徐霞客钟爱之地”的文化底蕴，有“远望青山、近享绿水”的优美生态，有“归园田居、可尝烟火”的旅居资源，近年来探索旅居示范县建设，做优乡村艺术实践，做强特色温泉文章，做好山水田园文章，在旅居业态培育上积累了经验。

　　一、洱源县凤羽镇：以“名人代言+人才回乡”模式打造乡村艺术旅居目的地

　　大理州洱源县凤羽镇因“凤殁于此，百鸟集吊，羽化而成”而得名，素有“文墨之乡”、“小大理”的美誉，是明代著名旅行家徐霞客的游历驻足之地，历史上是滇西“茶马古道”的重要驿站，以山川的秀美多娇、历史的源远流长、极富特色的民俗民风著称于世，2010年7月被住房和城乡建设部、国家文物局命名为中国历史文化名镇。凤羽镇国土面积209平方公里，平均海拔2200米，下辖凤翔、凤河、起凤、振兴、上寺、源胜、白米、江登、庄上9个村委会，45个自然村，121个村民小组，居住着白、汉、回等11个民族，总人口3.47万人，白族占总人口的98%，是大理州白族人口最为集中的城镇之一。凤羽镇江登佛堂村被命名为“全国乡村旅游重点村”、“云南省少数民族特色村寨”、“艺术家第二居所”。近年来，凤羽镇以白族传统文化为基础，以建设“中国的乡村，世界的凤羽”为总揽，推动“以文塑旅、以旅彰文”融合发展，弘扬历史文化，培育旅居业态，助力乡村振兴，找到传统文化和现代生活的连接点，为旅居者提供逃离喧嚣、回归宁静、滋养身心的最佳乡村栖居。

　　一是用好“老房子”，保留乡愁记忆。盘活闲置资源，让老宅焕发生机，坚持改造与整治相结合、改造与保护相结合，在凤翔村、振兴村实施房屋货币化征收151户68院，对67户农户进行住房拆除重建，传统村落保护与发展稳步推进。完成棚户区改造古巷道修复3.1公里，投资1000万元实施凤翔村传统村落集中连片保护利用示范建设项目，保护修缮凤翔村白族古民居传统院落和古街道，精心打造生态旅游古镇。白石山房是“古宅”变“民宿”的一个典型，不仅融入当地的自然风貌、民俗风情、文化历史和人文情怀，集野趣味、乡土味、人情味于一体，还带动周边产业的发展，农产品、手工艺品等深受游客青睐，能让游客在这里享受惬意的吃住行游休闲度假服务。截至目前，全镇有凤羽宾馆、吾乡居、听风小院、张记等23家宾馆民宿，每年吸引旅居游客6700人次，实现旅游收入268万元，旅居已成为乡村振兴和经济发展的新亮点。实施大涧白族古村落保护计划，在尊重历史文化特质、保护人文价值的前提下，以嵌入、渐入、融入的方式在古建筑废墟基础上营造复合型美学体验地——“星空间”。建设乡愁公园、湿地雕塑公园、佛堂古梨园、乡土艺术交流展示中心，恢复栽秧会、开秧门、迎本主等白族传统节庆活动，传承民风民俗，保留乡愁记忆。

　　二是请好“代言人”，发挥名人效应。吸引国内外有影响力的知名人士长期或不定期入驻凤羽、采风创作、创业旅居，让名人免费代言，共建艺术乡村。强化乡村人才培养，吸纳57人进入凤羽人才库。成功举办凯迪拉克汽车试乘试驾活动和物产赞美会，利用国内外知名媒体的宣传报道，出版期刊《微隐隐于凤羽》，拍摄专题片《中国村落》《大地家宴》，增强媒体传播力，形成扩散引流效应。

　　三是选好“带头人”，培育龙头企业。结合佛堂村独特资源优势，让文化融入农业，发展农业企业、家庭农场、农民合作社，回引本土人才、银行高管陈代章辞职返乡创业，成立千宿文旅有限公司，邀请知名白族建筑师八旬建造别具一格的“退步堂”“天马草堂”乡村Villa，现已成为白族元素与都市风尚相融合的乡间“安缦”，每年吸引游客5万多人前来打卡。投资2000万元的野奢帐篷酒店正在建设，建成后将进一步丰富游客旅居体验。利用地方天然、纯净食材，推出定制化“凤羽宴”，营造独特味觉体验与视觉享受。创建“凤水清源”水稻、“绿油油”菜籽油、“点苍山”青刺果茶、青刺果油、慢城农庄高原野生蜂蜜、鸡枞油、凤羽白米、鱼子酱等系列品牌，打造了一批具有佛堂村特色的“空中稻田剧场”文化、“退步堂”文化。推出的“我在凤羽一亩田”认购活动正如火如荼，目前已认购200多亩。通过农文旅融合，形成了具有佛堂村特色的现代“名人文化”，不仅推动了佛堂村乡村文化振兴，也带动了各地游客向往凤羽、走进凤羽。此外，因凤羽独特的地理环境、人文环境、文化气息等与欧洲小镇有较高相似度，全球最大的威士忌酒生产企业帝亚吉欧落户凤羽，帝亚吉欧全球拥有2400万会员，将为凤羽打造旅居艺术乡村提供精英客群和产业支撑。

　　四是搭好“主舞台”，繁荣乡村文化。做好乡村振兴服务保障，让文化融入生活、融入艺术，吸纳一大批国内外文创、手作人才长期入驻凤羽，由农民艺术家创作“白驹过隙”“三个苹果”等大地艺术装置，依托山景，构筑“空中稻田剧场”下沉式建筑，举办音乐节、艺术节等，引来大批游客到凤羽打卡旅居。通过创意与艺术的植入，将闲置的乡村校园改造为集合咖啡馆、美食品鉴、精品民宿、美育游学营地等为一体的“白米仓青年文创空间”，吸引了众多文艺青年慕名而来。将农业的生产性与审美性、景观性、艺术性有机融合，打造稻田画、油菜花海等凤羽大地艺术景观，设立美术馆、展览馆、曾曾书屋，目前已有多名艺术家常驻凤羽开展艺术创作。创设以凤羽为起点，云南为基地，中国为辐射面的“乡创中国”平台，打造融时间与空间、自然与科技、乡村与城市、线上与线下于一体的融媒体新平台，演绎出“小而美、深而精、远而净、原而创、乡而洋”的田园文旅新模式，开发凤羽砚、甲马等非遗产品，用艺术与文创的力量激活凤羽古镇生命力。积极与上海交通大学、天津大学、海南大学、云南大学、云南农业大学等高校开展双向交流，组织师生到凤羽开展现场教学、调研、写生及摄影活动，“软乡村、酷农业、融艺术、慢生活”的乡村旅居新业态在凤羽成功实践并发展壮大。

　　二、洱源县牛街乡：以“健康养生+民族交融”模式打造温泉康养旅居目的地

　　大理州洱源县牛街乡利用温泉资源优势，探索康养旅居新模式，发挥温泉资源的延伸利用价值，做好温泉健康养生文章，全面打响“古道汤泉·康养牛街”IP，推动温泉康旅与民族团结融合发展，将游客变常客，将“自然之水”变成当地康养旅居产业发展的“活水”，温泉康养小镇建设初见成效。朴山野奢森林温泉上榜被誉为国内民宿品牌“奥斯卡”的黑松露奖，洱源牛街梅乡客栈、洱源牛街源之缘温泉庄、洱源牛街沐栖温泉酒店三家被评为“丙级”民宿；岩栖阁民宿与上海交通大学挂牌“上海交大乡村振兴交流坊”并入选2023年云南省等级旅游民宿培育库名单。目前牛街乡温泉酒店民宿已发展到60家，客房总数947间，床位数1732个，2023年至今年7月，共接待各地旅居游客18万人次，其中藏族游客27480人次，实现旅游总收入1262万元。

　　一是坚持党建引领，筑牢融合发展保障。把党的领导贯穿温泉康旅、民族工作全过程，结合民族团结进步创建“进景区、进公园、进广场、进乡村、进客栈＋N”，推动康旅发展、文化交流、民族融合。成立温泉旅游行业党支部，充分发挥党组织在推动温泉民宿产业高质量发展的引领作用，注重将党建工作融入温泉产业发展的各个环节，通过把党组织建在温泉民宿领域、特色旅游发展链上，实现党委有号召、行业有响应、支部有行动，助力民宿发展从“各自为战”到“抱团取暖”。牢固树立“政府围着企业转，企业有事马上办”的理念，着力优化营商环境，实行党员挂钩联系48家温泉民宿客栈，开展“1+N”结对帮扶，负责对温泉民宿客栈的日常规范经营和优良服务进行督促指导，帮助协调解决企业经营中遇到的困难问题。

　　二是坚持文化为魂，打造融合发展引擎。编制《洱源县“十四五”文化和旅游发展规划》《温泉保护利用和产业发展规划》，高标准打造温泉小镇。保留和弘扬白族传统文化，突出抓好招商引资，大力培育和丰富旅游民宿业态，积极鼓励、支持、引导本地居民及外来友人对村内古旧名居、院落实施修缮、利用、经营管理，保持村庄古旧建筑元素并活化利用，将现代创意思维和本土文化元素融合再设计，既引导原有客栈保留传统白族风貌，又提倡新建客栈打造现代设计风格，如岩栖阁温泉民宿以白族建筑特点进行二次改造，让各族游客充分感受白族文化，2023年—2024年7月份营业额达88万元，是知名媒体人龚琳娜的节目录制地；梵山鱼温泉民宿以古意的质朴宁静和现代的另类艺术相融合，让游客真切体验到不拘一格的美学休疗空间。通过不同的定位和理念，打造了一批“本地人留恋，外地人向往”的特色精品客栈，推动了牛街旅游民宿产业高端化、品牌化发展。加强文旅推介，开展“网络名人助力乡村振兴”和“在文化里逛洱源”等网络直播活动，以“大手牵小手”、“大V带小V”的方式，宣传推广牛街旅游，提升牛街温泉的知名度和影响力，打响牛街“千年古道、温泉之乡、革命老区”名片。

　　三是坚持品质为先，塑造融合发展优势。延长温泉产业链，以“党建链”串起“产业链”，推动形成功能聚而合、产业特而强、机制新而活、形态小而美的“党建+温泉+民族团结”产业融合链，全面完善“吃、住、行、游、购、娱”配套服务设施，突出发展“泉-疗-赏-游-购-健”一条龙旅游产品体系，围绕“赏山川、游古道、泡温泉、品美食”主题，打造具有多元服务功能的“小镇型”温泉旅游模式。坚持农文旅互促互动，各民族互交互融，通过“温泉+采摘”“温泉+花卉”和“温泉+”“+温泉”等模式，建立春赏花、夏玩水、秋摘果、冬泡汤的“四季游”旅游产品体系，形成牛街特色的温泉游览体系，让各族游客愿意来、留得下、住得久、不想走、还会来。

　　四是坚持服务为本，夯实融合发展根基。加快建设牛街游客服务中心，强化温泉酒店客栈服务质量提升，支持民宿客栈规范发展、做精做特。创新设立“石榴籽服务中心”，下设医疗、法治、教体、救助、文旅、生活六个石榴籽服务站，向游客提供医疗救助、法律援助、政策咨询、社会救助、心理疏导、住宿、餐饮、交通出行等服务。实行网格化管理，将温泉小镇划分为炼渡、文登、石碑三个片区，由党员干部、各行各业志愿者组成志愿服务队，开展“上门行动”等服务，让各族游客的诉求得到解决，为各族同胞提供安全、健康、便捷、宜居的旅居环境，充分体验优质服务，感受宾至如归的惬意。

　　五是坚持治理为要，巩固融合发展成效。强化协同，多方联动，加强监管，共建共享，妥善处理好村民与外来投资商和各族游客的关系，及时回应各方疑虑和关切，积极解决各族游客和投资主体利益诉求，进一步整顿和规范温泉民宿客栈市场。准确掌握过往和暂住藏族同胞的活动情况，加强对出租房屋、酒店客栈、客运站点、宗教场所等公共区域的监管，认真做好藏族同胞及游客的休疗保障服务。加强综治维稳工作，组织公安、安监、消防等部门，开展巡查检查和社会治安巡逻，及时消除安全风险隐患，形成了齐抓共管的共治共享良好局面，营造了温泉产业蓬勃发展和各民族融合共进的和谐稳定大环境。

　　三、洱源县梨园村：以“民宿客栈+农家乐”模式打造山水田园旅居目的地

　　近年来，梨园村大力发展乡村旅游，以田园风光为特色，培育乡村旅居业态，先后实施美丽乡村建设和旅游基础设施建设项目，促进农文旅融合，努力把梨园村建设成为“春有花、夏有荫、秋有果、冬有韵”的绿美乡村乡愁依恋地。目前，梨园村有餐饮民宿客栈16家，房间250个，客房价在150-3000元之间，年均接待游客10万余人次，旅游总收入500余万元，梨园村正成为一个赏湖光山色、品白族美食、享惬意生活的最美田园村。以游客在梨园村居住一周及以上时间来统计，旅居人员以重庆、四川、昆明为主，还有部分退休老年人群，每年350人左右，以日人均消费200元、旅居15日计算，每年旅居创收约105万元。

　　一是以节引流，民俗活动有特色。梨园村成立乡村旅游协会，充分发挥梨园村的生态环境、民俗文化等优势，大力发展民宿、客栈、农家乐，形成了梨园村乡村旅游“政府引导，自主经营”的良好格局。坚持“以文促旅、以旅兴农”的发展理念，以传统民俗文化赋能乡村旅游，因地制宜打造民俗节庆文化品牌，积极筹办大众喜闻乐见的节会文化活动，举办梨花文化节、农事采摘体验、雕梅技能大赛、民俗表演等活动，丰富游客体验。每年的乡村旅游文化节、海灯会期间游客纷至沓来，让游客体验最原生态的海灯祈福、山歌对唱、白族舞蹈表演等民俗活动，丰富多彩的活动节庆氛围彻底点燃。新建了村民活动中心、老年协会活动室，丰富了当地村民和旅居人群的精神文化生活。

　　二是以食取胜，美味佳肴抚人心。梨园村立足当地食材，让农户开办农家乐分享旅游发展红利，持续打造“农家乐”主题餐饮文化，坐在百年梨树下品美食已成为到梨园休闲娱乐的最重要内容。梨园的美食丰富多样且独具特色，选个农家乐，可尽情享受当地特色美食，特别是烤鸡、烤全羊、烤乳猪、酸辣鱼、生皮等农家菜深受游客青睐。在梨园村，可组织公司团建，可筹办亲朋好友聚会，可开展研学活动，一桌农家菜，一杯青梅酒，已成为游客、旅居人群品味乡愁的另一种方式。

　　三是以景留客，乡野村居体验佳。梨园村以“生态人居”“生态环境”“生态经济”“生态文化”四大工程建设，打造美丽山水田园风光，建设生态农业、生态旅游、生态文化特色乡村。整合项目资金2400多万元，先后实施了生态示范村、新农村建设、停车场等项目，开展村内环境综合整治，完成了四旁绿化和湿地生态恢复工程，硬化了村内外道路，彩绘了墙壁，架设了路灯，新建了环保设施，全面推行了新型农村垃圾管理模式，美化了村容村貌。引进轻奢民宿“茈碧草堂”吸引高端游客，让游客远离城市喧嚣，短暂归隐山林，享受山野之趣、宁静之美。本村返乡大学生开办“梅子树下”民宿，探索乡村旅游新模式，融入康养瑜伽、生态研学、咖啡轻餐饮等业态，为游客提供舒适唯美住宿环境的同时，也让游客拥有原生态的旅游体验，被评大理州2021年度最佳旅游美宿。郁郁葱葱的梨园，井然有序的菜畦田园，错落有致的房舍，“三坊一照壁”“四合五天井”结构的白族民居，古朴的白族习俗与文化，天然的温泉资源，与种田、种菜、养鱼、放羊、养牛、采摘梅梨瓜果等活动相得益彰，共同组成了梨园村独有的自耕自种、自给自足、自娱自乐的乡村风景，仿佛是陶渊明笔下“世外桃源”再现，给人一种人与自然和谐的生态之美、宁静之美，吸引游客前往赏花、观景、品美食，体验乡村田园生活。

　　四是以法善治，邻里友好促和谐。梨园村紧紧抓住“依法治村”这个根本，村民议事决策、当家理财、村规民约、群防群治与法同行。成立了老协村民代表为成员的村民议事小组、村务监督小组和理财小组，小事村民议事小组讨论决定，大事村民大会讨论决定，实现民主议事，阳光操作，做到“群众明白，干部清白”。完善村规民约，开展宣传教育，选派村民作为监督员，确保村规民约对村内村外都一样有效执行。提高村民法治意识，由村里有威望的村民代表组成调解小组，充分发挥文艺队、老年协会等组织的作用，积极参与矛盾纠纷调处工作，促进乡邻和睦友好，实现“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”，共同描绘了村庄和谐共治的优美画卷。

　　旅居产业方兴未艾。下一步，大理州将围绕“有一种叫云南的生活”主题，打造“在大理爱上生活”城市新名片，塑造“大理美好生活季”特色品牌，积极培育旅居等新业态，奋力推动大理旅游国际化、高端化、特色化、智慧化发展，为建设旅游强国做出大理贡献。（执笔：施光荣、余务洪、闻伟泉）

　　（责任编辑  沈艳）