作者 黄娇
党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调“落实三个区分开来”,激励干部开拓进取、干事创业。这对于推动干部担当作为,让干部在全面深化改革中敢闯敢试敢为具有重要意义。
容错纠错旨在落实“三个区分开来”,为开拓进取、担当作为的干部撑腰鼓劲,容的是在改革创新、推动发展中的无心之失、探索之误,着力解决的是“不敢为”的问题。需谨防实践中存在的因怕“容错”而坚持“从严”一律不容,将容错纠错制度束之高阁的“不敢容”问题,以及“为容而容”,打着改革创新、推动发展的旗号,对“乱作为、慢作为、不作为”的失职失责行为进行容错的“乱纵容”问题。要坚持宽严有度,确保错误识得准、容得对、纠得正。
宽有依据彰显组织关怀温度。容有依据,要结合不同地区、单位发展过程中的主要任务等细化容错情形、范围、条件等,规范容错启动、调查、认定、反馈程序,梳理典型案例点事实、析原因,为精准容错纠错提供规范指引。要综合考量问题性质、工作依据、主观动机、决策过程、后果影响、纠错态度等,一事一议、一案一策,公平衡量、公正处理。
严有标准体现纪法约束力度。容错不是护短,更不是“挡箭牌”,容错纠错须准确把握政策界限,严守纪律红线和法律底线,既为开拓进取、改革实干的干部撑腰鼓劲,也对失职失责、违纪违法之人进行严肃查处。严防责任追究简单化、片面化,容错纠错须以事实为依据、以纪法为准绳,查清事实因果,厘清责任链条,就事论事,确保责任追究不“误伤”、不遗漏,切实将靶向追责问责、精准容错纠错结合起来,激励干部担当作为。