作者 王力 中共玉溪市委书记

　　2014年，习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上，创造性提出总体国家安全观，为新时代国家安全工作提供了根本行动指南。玉溪市深刻把握市情实际，健全完善“党委统筹揽总、部门各司其职、条块紧密结合、纵横联动推进”的“大安全”工作格局，以高质量发展和高水平安全良性互动，助推中国式现代化玉溪实践迈出坚实步伐。

　　筑牢政治安全根基。始终把维护政治安全作为首要任务，增强政治敏锐性和政治鉴别力。不断提高防范和抵御政治风险的能力，牢牢掌握意识形态工作领导权，严格落实意识形态工作责任制，统筹网上网下两个战场，成立玉溪市网络应急中心，建成玉溪市正能量网络传播实训基地，建立网络安全态势感知系统，一体化开展网络安全和舆情管控工作。坚持党委领导、政府管理、社会协同的工作格局，坚持以基层党建引领，从社会治理、经济发展、乡村振兴等全方位综合施策，铸牢中华民族共同体意识，及时化解各领域重大政治风险隐患。健全人民防线组织体系，不断拓展国家安全宣传教育普及面、受众面、覆盖面，构筑维护国家安全的人民防线。

　　夯实经济安全基础。始终坚持以发展促安全、以安全保发展。兜牢“三保”底线，强化专项债券资金使用管理，“一家一策”制定金融机构风险化解方案，加强地方债务管理和金融风险监测。抓实系列三年行动，确立“大抓产业、主抓工业、狠抓制造业”的思路，组建制造业全产业链专班，推动供应链、要素链、科技链、人才链向产业链聚集。成立市委工业工作委员会、城市工作委员会，坚持重点项目现场观摩、市级领导包保项目、乡镇（街道）抓经济促发展等机制，重点经济指标增速排名稳步回升。聚焦卷烟配套产业、钢铁产业和新能源电池产业、生物医药产业实现“两壮两新”，工业化率达38.9%，居全省第一。科技创新总体行业规模位居全省前列，创新能力指数年均增长11.58%，国家创新型城市全国排名上升5位。

　　构筑生态安全屏障。始终牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念。坚定不移走生态绿色高质量发展之路，构筑改善生态环境、保护生物多样性的安全屏障。建立“湖泊革命”指挥部，一体推进“三治一改善”，抚仙湖水质总体保持Ⅰ类，星云湖水质稳定Ⅴ类，杞麓湖水质呈改善趋势。建成省级美丽河湖34个，5个河湖入选云南省2022年度绿美河湖标杆典型对象。全省首家区域低碳服务中心落户玉溪，入列全国“十四五”时期“无废城市”建设名单，成为云南唯一整市推进的国家农业绿色发展先行区。

　　扛牢通道安全责任。始终坚持把中老铁路维护好、运营好和把沿线开发好、建设好。主动融入和服务国家“一带一路”倡议、云南“面向南亚东南亚辐射中心”建设，以大通道带动大物流、大贸易和大产业。2023年，全省中老铁路重点项目库玉溪入库项目17个、总投资472.89亿元，分别占全省境内项目数和总投资的24.3%、53.6%。中老铁路玉溪境内累计到发旅客252.1万人次、货物1428.3万吨，蔬菜、花卉出口占全省中老铁路同类产品出口总量的70%，工业品贸易额首次超过农产品。119户企业上榜云南外贸“双百强”、数量居全省之首，入选国家“现代流通战略支点城市”。

　　织密社会安全防线。始终坚持国家安全依靠人民、国家安全人人共享的理念。全面推进自然灾害综合风险普查，创新防汛抗旱接预警即分析即落实即上报“一接三即”应急响应工作机制。推进社会治理创新，在全省率先实体化运行乡、村两级综治中心，赋予乡级派单、吹哨、督办“三项权力”，搭建“玉溪市网格化社会服务管理信息平台”和“玉溪共治通”App网格化社会服务管理综合信息系统，全市95%的矛盾纠纷在基层得到有效化解，建成全国市域社会治理现代化试点合格城市和全国社会治安防控体系建设示范城市，连续两次荣获平安中国建设最高奖“长安杯”。