作者 杨学坤 中共洱源县委组织部
1月31日,中共中央政治局召开会议强调,“要持续夯实基层基础,推进以党建引领基层治理,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用”。新形势下,提升基层善治水平、夯实国家治理根基,既是全面推进中国式现代化的应有之义,也是更好满足人民群众对美好生活需要的必然之举。推动国家治理体系和治理能力现代化,基层是重心和希望所在,党建引领是根本保障所在。各级党组织要把党建引领融入基层治理全链条,找准队伍建设点、连接组织引领线、织密网格治理面,绘就基层治理“同心圆”,全面提升基层社会治理能力与水平。
建队伍,优服务,找准队伍建设点。党员干部是基层治理的重要力量,提升基层治理能力,重在提升基层党员队伍的治理能力。要抓实党员队伍日常教育管理,以“百名讲师上讲台、千堂党课下基层、万名党员进党校”为载体,围绕党史学习、政治教育、业务能力提升,创新学习形式、拓宽培养路径,不断提升党员队伍思想政治素质和综合能力。要严格落实“三会一课”、主题党日等党内基本制度,充分发挥党员先锋模范作用,引导广大农村党员积极参与乡村振兴、生态保护、绿色发展等各项工作中为民服务,增强党员群众的获得感、幸福感、荣誉感、自豪感,让基层治理更有温度。
抓基层、打基础,连接组织引领线。基层党组织既是基层治理体系的重要组成部分,也是治理能力彰显的重要载体。要从抓党支部工作入手,以基层党组织规范化建设为引领,抓实“五个基本”,推动组织体系更科学、队伍管理更严格、支部活动更规范、制度执行更有力、保障机制更健全。要持续抓实软弱涣散基层党组织整顿、村民小组活动场所建管用、发展壮大村级集体经济等工作,充分发挥好党员教育系列平台的功能效用,补齐社区、“三新组织”、流动党员管理等基层党建工作的短板弱项,着力提升基层党组织的政治功能和服务功能,把农村、机关、医院、中小学校组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,扎实推动各领域基层党组织建设水平全面进步、全面过硬。
强引领、求突破,织密网格治理面。基层治理不是“独角戏”,提升善治成效的关键,在于各类组织积极协同、广大群众广泛参与。要坚持“抱团式”发展理念,整合社区党组织、机关企事业单位、“两新”党组织等串点连线成片形成党建联盟,完善统筹高效的治理体系,充分发挥党委(党组)主体作用,健全党委领导、政府主导、社会协同、群众参与、法治保障的基层治理体系,实现自治、法治、德治“三治融合”。深化群众自治基础,构建“代表大会议大事、党群议事议难事、楼栋小组议琐事”的自治体系,通过“书记院坝(楼宇)协商会”“围桌夜话”等共解“小急难”,激发群众参与基层治理的内生动力;着力完善多元合作的城市治理机制,探索以小区、楼栋为单元的治理微网格,提供亲民化、精准化、精细化服务;深化数字赋能提质效,以数字化、智能化、信息化为治理赋能,实现数据多跑路、群众少跑路,及时解决生活中的操心事、烦心事、揪心事。
(责任编辑 苏宇箫)