中共昆明高新区工委党群工作部
习近平总书记指出:“营商环境只有更好,没有最好。”昆明市高新区持续优化营商环境,从做优公平力、提升服务力、增强吸引力三个方面,不断优化服务改革,全力支持和推动民营经济发展,当好推动高质量跨越式发展的生力军。
做优公平力。一是抓政策供给。围绕产业发展、工程建设项目审批、知识产权服务等重点领域,先后出台《昆明高新区支持企业科技创新和高质量发展实施细则》《关于引导主导产业创新发展的实施办法(试行)》《高新区房屋建筑工程施工手续分阶段办理试行方案》等措施。二是抓法治环境。围绕加强监管执法、加强知识产权保护和运用、建设法治化营商环境、加强信用建设四个方面,将“双随机、一公开”监管工作纳入年度目标考核。建设昆明市知识产权服务业集聚区,初步实现“一站式”知识产权服务。进一步完善信用修复机制,开展信用知识宣传教育,加大失信整治力度。三是抓有效监管。全面实现政府采购意向公开,以“互联网+政府采购”为支撑,加强政府采购监管,营造公开、公平、竞争、透明的招投标营商环境。
提升服务力。一是抓好针对性。为企业提供全链条代办服务,落实并联审批,实现规划核实、人防、消防、工程质量竣工验收等联合验收。实施“专精特新”企业培育行动,目前全区已成功培育“专精特新”中小企业76户。做好水电气网要素保障工作,依托企业服务中心公众号开通“水电气网”一次申报入口,积极协调相关企业,做实用水即接、用电即通、用气即通、用网即联的服务。二是加强专业性。出台《昆明高新区区域评估工作实施方案》,开展区域环境影响评价、压覆重要矿产资源区域评估、地质灾害危险性评估、水土保持评估、重大工程气候可行性论证等5项区域评估工作。搭建“产业大脑”网络信息平台和企业服务中心智能化信息平台。三是提升能效性。高新区503项政务服务事项全部进驻企业服务中心,落实“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的办理模式。全面落实告知承诺制,项目投资备案在1天内办结。推行开办企业“一个环节”审批、“一天以内”办结、“零成本”开业的标准,推出全程帮办服务,落实“证照分离”改革全覆盖和市场主体经营场所告知承诺制,提升办理效率。
增强吸引力。一是加大人才引育力度。出台《昆明高新区关于建设人才特区的意见(试行)》等配套政策。针对“两主两辅”产业,强化人才引入,现有园区聚集人才资源总量4万余人。畅通人才成长通道,加快人才公寓交付使用进度,建设人才数据中心,发放高层次人才服务卡,提高人才管理与服务水平。二是建设宜居宜业的生产生活环境。推进综合立体交通路网建设,推进马澄路以南连片开发,通过项目开发逐步增加商圈配套,发展绿色公共交通,开通企业公交服务快线,解决马金铺片区交通不便等问题。三是发挥好保税物流中心平台作用。增强外贸竞争优势,积极支持高新保税物流中心开展保税服务、跨境电商、加工贸易等业务,促进外贸新业态新模式持续创新发展。四是加快建设自贸区联动创新区。积极对接相关部门,复制推广自贸区成功经验,利用中老铁路开通契机,充分发挥保税物流中心的平台作用,打造外向型产业聚集区。