作者 智广杰 云南省农业机械推广站

　　近年来，云南省农业机械推广系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述、习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，坚决按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排，坚持以服务“三农”为宗旨，大力实施农机装备补短板行动，不断扩大农机购置补贴惠民政策受益面，扎实开展主要农作物全程机械化示范创建工作，努力提高农业机械化综合作业水平，纵深推进农机服务产业化，为高原特色现代农业高质量发展、助力乡村振兴提供农业机械化技术和装备支撑。

　　存在的困难和问题

　　适宜机械化生产的耕地面积少。在云南省8093.32万亩耕地中，6度以下宜机的耕地仅有1864.81亩，仅占23%；6－15度（含15度）部分宜机的耕地有2516.31万亩，仅占31%，山高坡陡、土地条块分割、小地块的现状不适应机械化作业，制约了农业机械化的发展。

　　丘陵山区适用农业机械装备有效供给不足。精细、高品质的农业机械较少，集成配套的技术较少，先进适用的山地中小型农业动力机械及配套作业机具缺乏，大量农业机械产品需要从外省引进，“水土不服”“无机可用”“无好机用”的问题突出。

　　农业机械装备研发攻关能力不足。农业机械装备研发投入不足，多部门集中攻关、联合发力不够，对重点产业使用农业机械和装备的系统性、全流程研究不足，在全国具有较强竞争力的先进高端农业机械不多，农业机械装备研发尚处于低水平发展阶段。

　　思考与建议

　　规范组织实施农业机械购置与应用补贴政策。进一步规范中央财政农业机械购置补贴政策实施，不断强化政策宣传培训，从地方农业生产需求实际出发，积极开展新产品补贴试点，扩大补贴范围，引导农业机械生产企业加强先进适用农业机械研发推广；进一步规范农业机械购置补贴各环节工作，科学引入更多现代化信息手段，缩短补贴办理周期，便利农民申领补贴；加强补贴大数据分析使用，强化补贴机具核验，规范违规查处，提升补贴办理服务质量和水平，降低补贴政策实施风险。

　　持续开展先进适宜机械化技术示范推广。聚焦主要粮食作物和优势特色农产品机械化关键环节，坚持把示范创建作为重要抓手，按照试点先行、示范带动、稳步推进社会化服务体系建设的思路，强化农机、农艺、品种配套，着力提高关键技术到位率和覆盖率，探索形成一系列分作物、分区域的机械化生产模式，以点带面，辐射带动周边区域，推进各生产环节的机械化技术提升。

　　努力提升农业机械社会化服务能力和水平。鼓励各类主体创新服务模式，与家庭农场、种粮大户、普通农户及农业企业组建农业生产联合体，积极推广“互联网+农机服务”“全程机械化+综合农事服务”，通过土地流转、规模经营、跨区作业、订单作业、生产托管等多种形式，开展高效便捷的农业机械社会化服务，引导服务主体扩大覆盖范围，精准服务，提高效益。

　　强化技术推广和服务。发挥农业机械技术推广部门和有关专家组、行业协会、农业机械一线“土专家”的作用，针对机械化生产薄弱环节和关键技术，筛选一批可复制可推广的全程机械化生产技术模式和路线，以农业机械合作社、种粮大户、农业机械作业服务组织等新型农业经营主体为重点，通过举办现场演示、展示及交流研讨等多种形式的技术培训和观摩活动，示范推广先进适用的机械化新技术新装备，推动补齐短板弱项，提高生产效益。

　　加强农业机械装备创新研发。围绕急需装备和技术，积极构建产、学、研相结合，多部门协调联动的农业机械装备创新研发体系。鼓励支持农业机械生产企业增加研发投入，加强与科研院所、新型经营主体对接，探索建立“校企合作”“企业+合作社+基地”的产品研发、生产、示范推广新模式，积极发展适合丘陵山区地形及农艺措施，技术成熟、性能可靠、节能环保、农民买得起、用得上的机械，有效提升农业机械装备水平，增强农业机械化生产能力。