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【原创】全力推动地方高校治理能力提升
发布时间:2022年07月04日 10:20:15  来源: 云南理论网

  作者 于干千 红河学院校长

  当前,全省上下正以自我革命精神扎实推进作风革命、效能革命。作为地方高校,面对当前高等教育发展的新形势、新变化、新要求,我们要以更高的站位去审视高等教育发展的形势逻辑和时代内涵,深入思考建设高质量教育体系的精准施策与治理创新,积极探寻高校加强作风革命、效能革命的理论意蕴和实践要求,进而加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于学校科学发展的体制机制,充分调动学校自主办学的活力。

  深刻理解地方高校推进作风革命效能革命的重大意蕴

  高校推进作风革命、效能革命是贯彻落实习近平总书记以人民为中心的发展思想,密切联系师生的根本体现。改进工作作风,就是要净化政治生态,营造廉洁从政的良好环境。在新时代高校深入推进作风革命、效能革命,核心就是要解决长期以来漠视师生诉求,脱离师生,损害师生利益的突出问题,厚植中国共产党在高校的政治基础和群众基础。作为地方高校,要实现高质量跨越式发展,人心是第一位的。

  推进作风革命、效能革命是加强大学治理体系和治理能力现代化建设,把制度优势转化为大学治理效能的必然要求。高校推进作风革命、效能革命,本质就是要以更高的智慧和更加系统的顶层设计,突破发展瓶颈、解决改革难题,提升大学治理中的思想力、组织力、决策力、制度力、资源力、文化力等要素,建立以制度激励为核心的现代大学治理体系,提升大学治理水平和治理效能。

  推进作风革命、效能革命是加快构建高质量本科教育体系,努力办好人民满意教育的重要保证。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确指出,要推进高等教育分类管理和高等学校综合改革,分类建设一流大学和一流学科,建设高质量本科教育,推进部分普通本科高校向应用型转变。《云南省“十四五”高校建设发展规划》明确指出,到2025年,云南高校在西部省区处于领先水平,以高等教育现代化引领云南教育现代化,建成有力支撑云南经济社会发展的高质量高等教育体系。要如期实现云南高校在区域发展中的目标,地方高校需要主动作为、提升质量,努力办好人民满意的教育。

  正确认识作风革命效能革命与地方高校治理能力提升的内在逻辑

  治理能力提升是一个系统工程,要实现地方高校高质量发展,必须要有高水平的治理能力。第一,地方高校治理能力提升是总体目标。在高等教育高质量发展的现实背景下,实现地方高校治理能力提升,需要建立多元参与、协商协同、共建共享的治理新机制。第二,精细化管理是实现地方高校治理能力提升的重要途径。其内在要求需要从粗放管理向精细管理转变,着力构建上下贯通、左右衔接、内外一体、立体交叉的工作流程运转体系,做到任务有落实、安排有回应、工作有效果。第三,推进作风革命、效能革命是支撑精细化管理的重要手段,是实现治理能力提升的重要保障。

  牢牢把握地方高校推进作风革命效能革命的实践要求

  提高政治站位,对标对表抓贯彻。推进作风革命、效能革命的生命力关键在于落实,作为地方高校,要进一步改进机关作风,服务基层、服务师生,狠抓落实,提质增效,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,以自我革命的精神破除制约学校高质量发展的思想积弊,为助推学校高质量发展提供制度引领和制度规范。

  全面实施精细化管理,创新方式抓成效。精细化管理的核心就是要运用科学管理思想,实现管理精细化、服务精品化,最大限度减少管理资源、降低管理成本,使学校各个层级和部门(学院)的管理实现从经验型、传统型、粗放型向规范化、精细化、科学化、人本化转变,共同构建师生价值共同体。

  积极践行“一线工作法”,围绕师生抓服务。抓实抓好党史学习教育常态化制度化,要大力推行“一线工作法”,在基层一线解难题、谋发展。作为地方高校,红河学院把深入推进作风革命、效能革命与党史学习教育深度融合,通过召开现场办公会、建立校领导定期接待日、教代会等多种方式,从师生身边小事着手,让师生在实践中真切感受到作风革命、效能革命的实际效益。

  全面落实“项目工作法”,聚焦任务抓落地。一分安排,九分落实。推进作风革命、效能革命,要始终树立鲜明的任务导向、结果导向和目标导向。作为地方高校,红河学院聚焦学校改革发展核心任务,制定《红河学院2022年精细化管理重点工作任务和二级学院高质量办学目标指标任务实施方案》,明确时间表、路线图、责任人,真正实现“挂图作战”抓进度,“倒排工期”抓推进,“销号管理”抓落实。

  大力推行“典型引路法”,发挥绩效抓考评。没有考核评价,就会出现“干好干坏一个样,干多干少一个样”的现象,不利于持续推进作风革命、效能革命。作为地方高校,红河学院牢牢抓住学校推进重点工作任务这个“牛鼻子”,充分发挥学校党委巡察办、纪检处监督跟踪问效职能,将2022年学校重点任务、重点数量指标完成情况与各单位绩效工资、评优评先全面挂钩,真正发挥绩效工资与评优评先的激励导向作用,在考核中压实责任、激励先进、推动发展。

责任编辑:苏宇箫
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