作者 翁斌 中共大理白族自治州委常委、州委组织部部长
今年是党的二十大召开之年,也是我省开启全面建设社会主义现代化新征程的起步之年。大理白族自治州要在全省推动高质量跨越式发展的征程中,在实现云南省委、省政府对大理提出建设名副其实的历史文化名城、国际旅游名城、打造世界一流“绿色食品牌”示范区的发展定位上,不断迈出新步伐、取得新成效,必须深入实施“人才兴州”战略,锻造一支适应新时代发展要求的人才队伍,通过以产聚才,以才兴产,产才融合,助力新时代大理高质量发展。
坚持政治引领,加强党对人才工作的全面领导。充分发挥州委牵头抓总、协调各方的作用,“一盘棋”研究谋划和推进人才工作、推动产业发展。产业发展离不开资本助力,更离不开人才支撑。组织部门作为“人才之家”,必将牢牢扛起人才引领发展的历史使命和政治责任,解放思想、转变观念,积极探索发展路径和创新实践,精准培养本土产业资本人才队伍。通过政治引领,依托“柔性合作”“揭榜挂帅”等灵活方式搭建桥梁、建立联系。按照“主动融入国家战略,闯出一条新路子”的发展思路,坚持产业资本人才群体“不求所有、但求所用,市场导入、跟班合作”的基本原则,在广纳各方贤士、汇聚天下英才中淬炼本土团队。通过外派年轻干部挂职锻炼和邀请创投团队项目合作等方式,将符合国家“十四五”规划的“战略级优质项目库”与大理精准匹配、逐项落户,逐步形成“政府一线招商、国企资本合力攻坚、产业创新融合发展”的强力态势。同时也让大理州各级干部队伍、各类创新创业人才在投身产业发展的生动实践中历练成长、实现价值,不断增强自身的归属感和向心力,让大理切实成为人才向往之地、奔流之地。
坚持规划引领,彰显人才政策体系优势。大理州要在未来竞争中赢得主动权,必须把人才工作放到区域战略发展的大局中来谋划。聚焦“高精尖缺”导向和差异化人才需求,精准推动人才政策迭代升级,整合创新要素和资源禀赋,构建人才集聚、培养、使用、交流和服务全链条,打造具有区域比较优势的人才政策体系,让更多人才追捧大理政策、享受政策红利。聚焦大理“两城一区、三个走在前”战略目标,加强顶层设计和战略谋划,科学编制《大理白族自治州“十四五”人才发展规划(2021—2025年)》。制定实施苍洱人才“霞光计划”,针对产业发展、生态文明建设及洱海保护治理、信息化及数字经济、规划建设等重点工作,出台了29个实施细则,构建独具大理特色的“1+29”政策体系。全面贯彻落实中央和省州党委人才工作会议精神,掀起新一轮人才政策供给侧结构性改革,印发《大理州引进高层次人才激励办法(试行)》《大理州引进高层次人才住房保障实施办法(试行)》等系列视野宽、措施实、含金量高的人才政策,激励着白州英才逐梦追光、共绘盛景。发布“苍洱为盟·大礼以聘”人才招募令,建立灵活的弹性保障机制,吸引省内外的专业人才逐步加入大理发展快车道,形成人才资源聚集磁场效应。
坚持创新引领,释放人才创新创业效能。大理州结合产业发展要求和规律,锚定大理州“445”现代产业体系建设目标,紧扣产业链部署人才链、激活创新链,构建“经济发展—人才培育—产业升级”的人力资源蓄积模型,为推动新时代大理高质量发展固本培元。积极构筑科技创新研发平台、区域产学研协同平台、创新创业孵化平台,加强对引进人才(团队)创新创业的政策支持,鼓励支持国内外“大院大所大校大企”与大理“链主”企业深度合作。依托云南省园区人才服务大理工作站,打造“一站式”集成人才服务中心,提供政策咨询、项目审批、求职招聘、金融保险等全链条要素支持。开展“人才特区”试点,建立州级人才“编制池”和人才信息库,全面推行“白州惠才卡”,为各类人才提供“一卡通办”服务。州委组织部牵头,分批次选拔优秀年轻干部进入省内枢纽性投融资平台,推动国内最前沿、最新锐的数字经济、绿色能源等美好生活创新应用场景落地大理,实现有效市场与有为政府协调统一、同频共振。通过以产聚才、以才兴产、产才融合,促使各类人才建功立业新时代。