作者 饶勇
营商环境是企业生存发展的土壤,好的营商环境就是生产力、竞争力。从江浙沪粤等国内发达地区的成功经验看,优化营商环境,一个突出方面就是党政部门要彻底转变观念意识,坚决破除“官老爷”“官本位”做派,在做优政务服务上深化改革,把“用户思维、客户体验”理念融入服务全链条,坚决整治“门好进、脸难看、话好听、事不好办”等现象。
对标省委提出的“力争3年内营商环境达到全国一流水平”目标,针对自身存在的短板弱项和堵点痛点难点,红河哈尼族彝族自治州在优化营商环境工作中的关键一招,就是坚决破除思想坚冰,转变观念作风,强化服务意识。在州委、州政府高位推动下,全州大力实施“营商环境攻坚行动”,坚持“政府围着企业转,企业有事马上办”,多说怎么办,少说不会办、不能办,建立营商环境工作“红黑榜”机制,做优政务服务,强化要素保障,构建“亲”“清”新型政商关系,推动营商环境争先进位。
围绕“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”,红河加强政务服务标准化体系建设,大力推进减环节、减材料、减时限、减费用,为各类市场主体营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。聚焦要素保障,各级各部门成立项目服务保障中心,实施金融服务民营企业“一对一”“面对面”等融资协调机制,引导信贷资金支持市场主体培育,用活用好能源保供政策,切实降低小微企业融资成本。
把“用户思维、客户体验”理念融入政府服务全链条,从“我要怎么办”转变为“企业要我怎么办”,以政府“头号工程”打造最优营商环境,除了要有服务意识、工作思路提档升级,还要有行之有效的制度作保障和实打实的流程并联、时限压缩。
州委组织部第一时间出台《红河州高质量组织工作服务保障一流营商环境建设三年行动计划(2022—2024年)》,直指优化营商环境工作中的核心问题——干部作风建设,提出33条具体措施,鼓励引导广大党员干部在优化营商环境中担当实干,塑造打响“红河服务”营商环境品牌,推动组织资源转化为建设一流营商环境成效;州自然资源和规划局积极推进以“多规合一”为基础的规划用地“多审合一、多证合一”,通过精简行政审批事项、精简论证报告编制,实施全程网办的“两精简一全程”优化重点产业营商环境……
多措并举下,各方力量不断汇聚形成持续推动优化营商环境的强大合力,干部思想观念逐步转变,工作方式方法不断改进,从研究政策中找出路、从“三个工作法”中找招数、以担当实干打造一流优质营商环境的理念日益成为共识,进而转化为努力推动企业、项目签约落地的自觉实践和行动。统计显示,今年1月红河州引进省外到位资金57.15亿元、同比增长36.85%。全州招商引资、招大引强工作取得的突出成绩,亦充分反映了持续转变观念作风、推动优化营商环境努力取得的成效。