云南日报记者 李翕坚

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　　我省将开展哪些促消费活动？怎样为餐饮行业纾困？如何促进外贸稳增长？6月9日，云南省商务厅党组书记、厅长李晨阳率队做客“金色热线”，就群众关心的热点问题进行解答。

　　促消费助复苏 多项政策密集出台

　　消费是扩大内需、拉动经济的关键举措。今年以来，我省在挖掘城乡居民消费潜力，拉动消费增长等方面采取了哪些措施？下半年我省还将开展哪些促消费活动？

　　“在抓细抓实各项疫情防控举措的背景下，我省积极‘出政策、抓活动、育主体’，全力以赴促进消费增长。”省商务厅市场运行和消费促进处处长施丽蓉介绍，在促消费政策方面，省商务厅印发了《云南省2022年支持批零住餐企业稳定发展若干措施》《促进餐饮业零售业等服务业困难行业恢复发展政策指南》等政策措施，加大对批发、零售、住宿、餐饮行业市场主体培育和助企纾困力度，提振消费信心，促进消费回暖复苏。在促消费活动方面，一是以“云集好物 乐享消费”为主题，打造“云集好物”及“彩云”促消费活动品牌体系；二是组织开展2022年春季消费促进月、“双品网购节”暨非洲好物网购节、第一批“数字消费季”以及“云南老字号展陈创意市集”等促消费活动，提振汽车、成品油、家电家具等大宗商品消费，促进网络消费；三是在全省范围内发放第四期“彩云消费券”2471万元，组织昆明、大理、西双版纳、红河等州（市）以及银联等金融机构发放消费券共计9000余万元。在市场主体培育方面，制定了商贸流通主体培育计划，开展“三进”市场主体服务，加大对接近限额以上贸易企业的跟踪培育，扶持小微企业的发展，不断培育壮大商贸流通市场主体，扩大消费增量。

　　“今年，我省可能还会进一步扩大消费券发放范围，让更多中小企业和个体工商户参与到消费券的发放活动中来。”施丽蓉表示，目前，全省正在组织开展彩云消费券发放商家的报名活动，有意参加的企业以及个体工商户可以到所在州（市）商务局报名。省商务厅还将以“云集好物 乐享消费”为主题，继续发放“彩云消费券”，并组织各州（市）利用暑期、节假日、民俗节庆等消费旺季，精心谋划开展云南特色浓、集聚效应强、带动作用大的消费促进活动，构建常态化促消费活动机制，营造浓厚的消费氛围。

　　减负担降成本 助力餐饮企业纾困

　　中午12点，在外婆味道餐馆昆明润城店，服务员正在将一盒盒制作完成的菜品进行密封打包，不少外卖骑手陆续赶来取走外卖。店长杨建春说，疫情以来店里的生意一直在下滑，现在的营收很大一部分是靠外卖支撑。

　　“我们店外卖收入已经占到了营收的近一半，但也基本只能维持现金流。”杨建春表示，尽管外卖订单不少，但外卖平台收取的高额佣金也让企业感到压力很大，而实体店又要支付不菲的房租。

　　一些外卖订单不多的餐饮企业经营情况又如何呢？昆明茴香餐饮娱乐有限公司副总裁陆春表示，房租始终是困扰企业的一大难题，因为房租压力过大，公司下属的部分餐厅已经在盈亏边缘。目前，国有房屋针对餐饮行业的房租减免政策已在实施中，希望非国有房屋的房租也能进行一定减免。

　　今年3月，云南省餐饮与美食行业协会曾对全省271家餐饮企业做过一次抽样调查，调查数据显示，营业额相比疫情前下降80%的占比达到33.58%，下降50%的占44%，下降20%的占9%，收入为0的占13%。针对许多餐饮企业反映的外卖平台佣金过高、希望减免房租等问题，云南省餐饮与美食行业协会联合创会会长杨艾军建议，政府在降低消费成本、经营成本上应出台一些政策，比如减免一些房地产税、租赁税或者允许企业缓交。

　　近日，省商务厅印发了《促进餐饮业零售业等服务业困难行业恢复发展政策指南》，其中，对降低外卖互联网平台服务费用、降低餐饮企业经营成本等都推出了具体举措。那么，这些政策能否及时落地见效，真正缓解我省广大餐饮企业的“燃眉之急”？相关部门又该如何聚焦餐饮行业存在的困难“精准滴灌”，出台一些更精准有力的纾困政策？

　　李晨阳介绍，政府部门以及国有企业的门面房的租金减免都严格按照相关政策执行了。但是，确实还有很多铺面是向企业或个人租赁的，这是市场经济行为，所以只能双方协商，政府部门可以引导但不能强迫执行。另外，商务部门正在和美团等外卖互联网平台协商降低佣金，让利给餐饮企业。希望通过多方一起努力，克服疫情带来的困难。

　　省商务厅流通业发展和商贸服务业处副处长李媛表示，省商务厅已经成立了工作专班对相关行业在互联网平台上的运营情况进行了摸底调查。目前，美团、饿了么已经同意减免商户两个月的佣金，并对新店铺给予30天免签和免佣金。下一步，省商务厅还将根据摸底情况进一步与平台进行协商，降低商户运营成本。除此之外，省商务厅在降低餐饮行业经营成本方面也出台了不少措施，比如政府补贴餐饮企业50%的核酸检测费用，对一些餐饮企业进行奖补、发放消费券等，支持餐饮企业稳定发展。

　　“1—4月我省批发零售业和住宿餐饮业企业退出新设比由1—3月的70∶100降至51∶100，数据说明企业的信心越来越足了。”李媛表示，相信随着各项减税降费、助企纾困政策措施的落地实施及营商环境的不断改善，市场环境还会更好。

　　促外贸稳增长 精准施策优化服务

　　“我从事外贸工作，请问我省在培育发展外贸新业态、新模式，促进外贸稳增长方面有哪些措施？”金女士打进热线咨询。

　　针对我省今年以来促进外贸稳增长所开展的工作，省商务厅对外贸易处副处长楼晓娟介绍，一是抓好外贸稳增长中心工作，认真贯彻落实省委、省政府出台的稳外贸政策措施，根据各州（市）的禀赋条件，对2022年外贸工作目标进行了差异化测算，并抓好商务部监测平台71户重点外贸企业和我省重点外贸企业订单运行监测，精准制定下一步工作措施。二是深入推进“三进”市场主体活动，分别深入昆明市、红河哈尼族彝族自治州等重点州（市）和重点企业调研，宣传稳外贸政策措施，稳住企业的预期。三是开展目标任务“大包干”行动，认真谋划外贸发展大项目，汇总整理了87个稳外贸重点项目，明确了项目进展情况、存在问题和联系人，做到层层包干，责任到人，重点解决好这些项目中碰到的问题和困难。四是坚定企业信心稳住市场预期，继续评选外贸稳增长突出贡献企业和综合贡献百强企业，坚定企业发展信心。同时，启动中央外经贸发展专项资金申报工作，加大对加工贸易、国际营销体系建设、中小企业国际市场开拓、参加进博会和完善公共服务平台的支持。开展2022年省级外贸转型基地申报工作，目前已确定10个外贸转型升级基地。

　　楼晓娟对今年以来开展的促进新业态、新模式发展工作也进行了介绍，我省加强了对稳外贸15条政策措施和加快发展外贸新业态新模式实施意见的解读。进一步抓好重点项目推进，积极与商务部沟通，推进保税维修项目申报。指导昆明市、瑞丽市开展好市场采购贸易，并继续对海外仓建设予以支持。

　　“云南自贸试验区成立近三年，下一步的发展重点是什么？”杨女士打进热线咨询。

　　省商务厅综合信息处副处长李佳表示，在下一步推动云南自贸试验区的发展中，一是要强化规划引领突出法治保障，推动出台《中国（云南）自由贸易试验区“十四五”发展规划》和《中国（云南）自由贸易试验区管理条例》，为自贸试验区进一步创新发展绘制蓝图和行动纲领。二是要谋划云南自贸试验区2.0版，研究制定自贸试验区深化改革创新的实施意见，突出云南“沿边+跨境”特色，围绕RCEP关税减让、原产地累积规则、服务贸易等，服务全省深化改革和扩大开放。三是要积极争取国家支持，持续开展差异化制度创新和系统集成，在跨境产能合作、跨境贸易、跨境物流、跨境金融等重点领域取得突破，争取国家赋予云南自贸试验区更大的改革自主权。