云南民族大学文学与传媒学院副教授，新闻系主任 苏涛

 

　　作者 苏涛 云南民族大学文学与传媒学院副教授，新闻系主任

　　2016年2月19日，习近平总书记到人民日报社、新华社和中央电视台调研后，当天下午主持召开党的新闻舆论工作座谈会并发表重要讲话，围绕新闻舆论工作的职责使命、党性原则、宣传导向以及新闻人才等问题，对党的新闻舆论工作作出了全面系统的阐述，就新形势下做好党的新闻舆论工作做出战略部署，为我们做好新形势下党的新闻舆论工作指明了方向。深入学习贯彻习近平总书记“2·19”重要讲话精神，要求我们担负起新闻舆论工作的职责使命，紧扣时代脉搏，回答好新闻舆论工作面临的时代命题。

　　新媒体是基于数字技术、网络技术和其他信息技术的现代媒体形态的一种统称，随着移动互联网技术和智能技术的发展，现阶段新媒体越来越表现出全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体的“四全媒体”形象，进而使得信息传播方式、媒体格局和舆论生态都发生了革命性的变化。中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的第48次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2021年6月，我国网民规模达10.11亿，互联网普及率达71.6%；其中手机网民规模达10.07亿，占网民总数的99.6%。在人们的日常生活中，通过普遍性、大规模和高频度地使用各种新媒体获取新闻资讯、购买社会服务、开展社交活动等已成为常态，新媒体也由此成为现代社会成员重要的生活场域和舆论场域，深刻影响着人们的思想、行为和生活方式。这样的新媒介环境对新闻舆论工作而言，既是机遇也是挑战，必须从“做什么”“如何做”这两个相互关联的层面，进行深入学习与思考。

　　新闻舆论工作者要利用新媒体做什么？

　　在“2·19”重要讲话中，习近平总书记用“高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界”，概括了新时期我国新闻舆论工作的职责和使命，为我们确立了从事新媒体工作以及利用新媒体展开工作的基本方针与原则。同时，习近平总书记还强调新闻舆论工作者要“做党的政策主张的传播者、时代风云的记录者、社会进步的推动者、公平正义的守望者”。

　　所谓党的政策主张的传播者，就是“宣传政策主张，了解社情民意、发现矛盾问题、引导社会情绪、动员人民群众、推动实际工作”。一方面，随着我国社会的转型加速，跨国交往和对外传播日益频繁紧密，各种矛盾变换叠加放大，一些不可预见的问题此起彼伏，国际形势和舆论环境也呈复杂多变之势。另一方面，“四全媒体”时代的到来，信息海量化，令人眼花缭乱应接不暇；资讯碎片化，凌乱肤浅且往往缺乏逻辑和内涵；信源多元化，或缺少权威准确来源，或信源复杂，真假莫辨，甚至是鱼目混珠泥沙俱下。此时，新闻工作者就要肩负起应有的责任，在差异化、分众化、移动化的自媒体日趋主导新媒体传播的时代，建立起真正的用户思维，注重研究不同信息消费群体的心理特征和行为习惯，最大程度地满足人们的多元化信息需求，从接近性、趣味性、生动性、可读性方面下功夫，最终将党的政策主张有效传播出去，使得新闻舆论引导“入眼、入脑、入心”。

　　所谓时代风云的记录者，就是要求新闻工作者以自己的笔墨和镜头记录当下时代的伟大变迁。习近平总书记多次指出，当今世界正经历百年未有之大变局。这是我们党立足中华民族伟大复兴战略全局，科学认识全球发展大势、深刻洞察世界格局变化而作出的重大判断，对于指导我们开启全面建设社会主义现代化国家新征程，具有重大而深远的意义。而新闻工作者通过自己的记录，就是让老百姓看到我国全面建成小康社会的丰硕成果，看到全面建设社会主义现代化国家的铿锵步伐，从而为国家发展凝聚正能量，帮助人们透过风云变幻看到梦想激扬中的力量，并激励人们不断前行。

　　所谓社会进步的推动者，意味着新闻工作者需要超越有闻必录的层面，不仅记录时代的风云变幻，还需要传达正确的立场、观点、态度，引导人们分清对错、好坏、善恶、美丑，激发人们向上向善的精神力量。习近平总书记将新闻工作者的定位，从最初的时代瞭望者提升为历史进步的推动者，从而赋予了新闻工作者更大的历史责任：站在历史正确的一边，站在人类进步的一边，引领方向、凝聚共识、促进发展。这也要求新闻工作者在新闻舆论工作中，突出鲜明的国情特点，以问题为导向，在回答“时代之问”中构建公信力，增强新闻舆论的传播力和影响力。唯此，才有可能真正成为社会进步的推动者。

　　所谓公平正义的守望者，就是要进一步加强和改进正面报道，发挥媒体舆论监督的重要作用。正如习近平总书记在讲话中着重指出：“新闻媒体要直面工作中存在的问题，直面社会丑恶现象，激浊扬清、针砭时弊，同时发表批评性报道要事实准确、分析客观。”守望社会公平正义，客观、准确地反映社会冲突并化解矛盾，包含相辅相成的两个方面：一是新闻工作者要深刻认识社会转型中广大群众期待，以新闻专业精神准确报道事实真相，歌颂“真善美”、鞭挞“假恶丑”；既要准确报道描述事实，又要从宏观上把握和反映事物全貌，遵循规律说实话动真情讲真意。二是把握正面宣传与舆论监督的统一，真正做到“激浊扬清、针砭时弊”，以获得正面宣传效果。对负面事实正面解释和引导，不仅能起到扶正祛邪、激浊扬清的作用，而且还能增强党的公信力和权威性，凝聚共识振奋精神。

　　新闻舆论工作者如何利用新媒体优势做工作？

　　一是新媒体也要坚持正确舆论导向。在“2·19”重要讲话中，习近平总书记再次强调了我国新闻媒体的党性原则，强化了坚持正确舆论导向的重要性。他指出：“新闻舆论工作各个方面、各个环节都要坚持正确舆论导向。”即便是媒体性质、内容形式、新闻类别各有差异，其遵循的导向性原则也应当高度统一：“各级党报党刊、电台电视台要讲导向，都市类报刊、新媒体也要讲导向”。相较而言，习近平总书记在本次讲话中不仅一般性地强调新闻媒体的导向性原则，而且更加具体地细分媒体的种类，通过强调各种媒体、各类内容的导向性原则，更重要的是强调了新媒体也要遵循导向性原则，从而为新闻工作者如何利用新媒体优势开展工作指明了方向。

　　坚持正确舆论导向，要求新闻工作者在利用新媒体优势开展工作时，绝不能迎合庸俗低俗的趣味，绝不能模糊是非善恶美丑的界限，同时要加强内容监管，完善内容审核把关，引导新媒体加强行业自律，教育引导广大网民依法上网、文明上网。当前，新媒体发展迅猛，其受众数、影响力已超越传统媒体，从而成为重要新闻舆论阵地。新闻舆论阵地在哪里，媒体的导向性原则就应该落实到哪里。新媒体不能脱离党的领导，更不能成为“法外之地”。新闻工作者利用新媒体优势开展工作，重在导向，要使新媒体在导向上与传统媒体一个标准、一个要求、一条底线。

　　二是利用新技术新应用，占领信息制高点。习近平总书记对新媒体技术的强调，实际上是经过了长期深入的思考，早在2013年8月19日的全国宣传思想工作会上，习近平总书记就曾指出：“宣传思想工作创新，重点要抓好理念创新、手段创新、基层工作创新。”在阐释手段创新时，他就谈到了传统媒体和新媒体二者的关系，不仅要加强两类媒体的建设，更要与时俱进，推动二者的融合：“加快传统媒体和新兴媒体融合发展，充分运用新技术新应用创新媒体传播方式，占领信息制高点。”

　　新媒体作为新技术和新应用的结合，其发展成果理当为新闻舆论工作所用，以帮助主流媒体建立具有新时期特色的融合传播平台。目前，大数据、人工智能、区块链等新一轮技术革命席卷全球，新闻传媒业也借助新技术改变了面貌。这一变化，也为媒体融合发展迎来了一个“窗口期”，谁顺应了移动化、社交化、视频化、智能化的新媒体发展趋势，及时应用大数据、人工智能等新技术，谁就抓住了这个“窗口期”，化挑战为机遇，赢得媒介融合发展的主动权。因此，主流媒体需要深刻认识实现技术突破的极端重要性，积极抢占新技术革命的前沿阵地，加速业界、学界和科技界“三界融合”，在“三界”深度融合中打造“社交+短视频”“大数据+人工智能”等先进的传播平台，从而赋予新闻舆论工作新的生机与活力。

　　三是要体现时、度、效要求。新媒体时代，传播技术、传媒生态已经发生了很大变化，新闻生产方式、信息传播方式、受众接受方式也已发生了深层次变革，公众意见的表达更加多样性与复杂化，这加大了舆论工作的难度。因此，新闻舆论工作必须适应社会和媒介环境的新变化，尊重新闻传播规律，创新方法手段，正确、有效地引导舆论。习近平总书记在讲话中指出，党的新闻舆论工作要“抓住时机、把握节奏、讲究策略，从时度效着力，体现时度效要求”，从而为新媒体环境下开展新闻舆论工作提供了方法论。

　　所谓“时”，就是时机。新媒体时代，主流媒体开展舆论工作，要在坚持真实准确的前提下，把握好舆论引导的最佳时机。首先是反应及时，即争取第一时间介入和发布，不能让权威发布落在自媒体和社会舆论后面；其次在及时的基础上还要有精准的时机概念，既不能滞后也不能超前，什么问题第一时间报道，什么问题看看后续发展再报道，都要精心把控、精准拿捏。所谓“度”，就是力度、分寸。在舆论引导过程中要恰如其分、恰到好处，既不能因盲目介入而失准，也不能为过分渲染而失范，什么问题淡化报道、什么问题强化报道等，都要掌握好力度、分寸和火候。所谓“效”，就是效果、实效。新闻舆论工作最终要看效果，以赢得群众口碑为追求、以凝聚社会共识为宗旨。因此，新闻舆论工作最终需要以提高舆论引导的效果和实效为目标，既要尊重受众的参与权、知情权，回应受众的关切，又要善于因势利导，引导受众正确认识事物真相，确保取得最佳舆论引导效果。只有把握好舆论引导的“时、度、效”，才能把人们的思想、行为引导到我党确立的方向和宏伟目标上去，才能真正掌握舆论引导的主动权和话语权，取得理想的宣传和舆论引导效果。

　　习近平总书记在“2·19”重要讲话中强调，“做好党的新闻舆论工作，事关旗帜和道路，事关贯彻落实党的理论和路线方针政策，事关顺利推进党和国家各项事业，事关全党全国各族人民凝聚力和向心力，事关党和国家前途命运。”这也要求我们，必须从党的工作全局出发把握党的新闻舆论工作，做到思想上高度重视、工作上精准有力，不能因新媒体平台而放松要求，也不能因形式载体不同而回避传播责任。要坚决将导向意识贯穿到新闻生产和舆论传播互动的各个领域、各个环节。新闻舆论工作的健康发展，需要每一个新闻工作者肩负起历史的职责和使命，坚持马克思主义新闻观，真正成为“党的政策主张的传播者、时代风云的记录者、社会进步的推动者、公平正义的守望者”。

　　（责任编辑 龙敏飞）