作者 曹津永 王贤全 云南省社会科学院民族文学研究所研究员

　　今后五年，是推动云南高质量发展、为全面建设社会主义现代化打基础的关键五年。我们既要充分估计困难，更要把握好大局大势，坚定信心决心。省第十一次党代会明确提出，云南要完整、准确、全面贯彻新发展理念，把握好云南在服务和融入新发展格局中面临的新机遇、新优势，在推动高质量跨越式发展上闯出新路子。在新时代社会主义现代化建设进程中，努力推动建设民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心三大战略定位联动形成“三维一体”协同发展的新格局，是推动云南高质量跨越式发展的题中之义。

　　“三维一体”是深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神的内在逻辑

　　习近平总书记高度重视云南发展，心系边疆各族人民。党的十八大以来，曾两次亲临云南考察指导、三次给云南干部群众回信，对云南工作作出一系列重要指示批示，为云南发展擘画蓝图、指引方向。提出“一个跨越”“三个定位”“五个着力”重要要求，概括云南在全国发展大局中的“四个突出特点”，强调四个方面重点工作，要求云南主动服务和融入国家发展战略，努力在建设我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心上不断取得新进展，谱写好中国梦的云南篇章。

　　习近平总书记对云南的三大战略定位，是在对云南省情作出正确认识的基础上，对云南新发展方向的精确研判和精准定位，也是党和国家在全国一盘棋的发展格局中对云南的定位和期盼。云南民族团结进步事业历久弥新，从新中国成立初期民族团结誓词碑的铮铮誓言到全国民族团结进步示范区创建的持续推进，在中国共产党的领导下，云岭各族儿女闯出了一条同心向党，和美与共，不断铸牢中华民族共同体意识的云南道路；云南自然环境良好，生态禀赋优渥，生态文化丰富，生态地位极为重要。在西南生态安全屏障建设、生物多样性保护、九大高原湖泊治理修复等生态文明建设实践中成效显著，正努力朝着我国生态文明建设排头兵的战略定位稳步迈进；云南区位优势独特，与南亚东南亚国家之间的经贸往来和文化交流源远流长，我国面向南亚东南亚辐射中心的独特地位和优势正焕发光彩。三大战略定位紧密联系，互为支撑，不可或缺，共成一体。这是在云南波澜壮阔的历史发展过程中形成的历史必然，也是云岭各族儿女在中国共产党的领导下，在社会主义现代化建设中团结一心，劈波斩浪，一心一意谋发展的生动实践。深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，就是要深入理解三大战略定位之间“一体三面”“一体三维”的内在逻辑，深入理解三大战略定位互为支撑，共成一体的本质特征。

　　“三维一体”是破解云南高质量跨越式发展的关键钥匙

　　新时代，要求云南要有新作为和新担当。今后五年，云南要全面落实党中央把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕的部署和要求，坚持稳中求进工作总基调，以高质量跨越式发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，不断巩固夯实全面建成小康社会成果。

　　要实现云南的高质量跨越式发展，必须驰而不息加强生态文明建设的战略定力与引领能力，处理好发展与保护的关系，在环境效益、经济效益、社会效益等多重目标中寻求动态平衡，以生态环境高水平保护推动经济社会高质量发展。同时，也必须处理好新时代的民族团结问题和对外开放问题，在国家对外开放新格局中，在生态文明排头兵建设中，协同推进民族团结进步示范建设。奋进新征程，云南要实现高质量跨越式发展，必须破除三大战略定位各自为政的发展思路和发展格局，强化联动机制，推动形成“三维一体”协同发展新格局。这也是破解新时代云南高质量跨越式发展的关键钥匙。

　　构建新思路，形成“三维一体”协同发展新格局

　　“三维一体”协同发展，要求我们在思想层面要形成新认识、达成新共识，在高质量跨越式发展中要构建新思路、闯出新路子。在生态文明排头兵建设中，必须突出民族特色，把云南的民族生态文化和生态智慧转化为创新的动力和源泉，同时还要强化生态文明建设的辐射性，在构建中国与南亚东南亚生态共同体从而促进人与自然生命共同体建设中作出云南贡献；在主动服务和融入国家对外开放战略中，要充分发挥云南独特的民族经济、绿色经济优势，助力云南对外经济迈上新台阶。同时，一方面必须充分发挥好各民族在稳边固边中的重要作用，筑牢边境安全防线。另一方面还要加强国际合作，全方位立体化防范生物入侵，筑牢西南生态安全屏障，守好国家生物安全的西南门户；在民族团结进步示范区建设中，要强化对外开放的带动作用，增强少数民族和民族地区跨越式发展的动力。同时要强化生态文明建设的引领作用，有机融合生态文明建设，增强绿色底色，筑牢基础、增强实力，创新民族团结进步示范区建设，在全国民族团结进步绿色创建方面做出新示范。

　　“三维一体”协同发展，还要求我们必须强化联动机制。要以创新性思维，打破旧有藩篱，破除思维壁障。统筹布局，积极探索以生态文明建设引领高质量跨越式发展的工作机制，促进三大战略定位的有机融合。把生态文明建设摆到更加突出的战略引领地位，发挥生态环境保护的倒逼、引导、优化和促进作用，加快形成绿色发展方式和生活方式。首先在三大战略定位的边缘和重叠部分着力，分阶段分步骤系统谋划推进。最终形成协同“三维一体”发展新格局，不断推动云南高质量跨越式发展，一步一个脚印把习近平总书记为云南擘画的美好蓝图变为现实。

　　梦想照亮未来，奋进正当其时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定沿着习近平总书记指引的方向阔步前进，不忘初心、牢记使命，埋头苦干、勇毅前行，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，一以贯之抓落实，为全面建设社会主义现代化、谱写好中国梦的云南篇章而努力奋斗！

　　（本文系2021年度云南省社会科学院智库专家基层行之红河哈尼族彝族自治州《红河高质量发展研究》阶段性成果）