中共玉溪市委

　　为政之要，惟在得人。习近平总书记在中央人才工作会议上强调，要坚持党管人才，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施新时代人才强国战略，全方位培养、引进、用好人才，加快建设世界重要人才中心和创新高地。站在新的发展起点，面临新的挑战，玉溪比任何时候都更加渴求人才，要更加重视人才自主培养，加大招才引智力度，持续营造更加开放高效的引才用才环境，以最大诚意、最大热情、最大力度为“一极两区”建设凝聚各方英才，加快建立人才资源竞争优势。

　　做好新时代人才工作，必须始终坚持党管人才原则。玉溪市分别出台全市中长期人才发展规划、关于加强和改进新时代人才工作的实施意见和关于贯彻落实“一把手”抓人才工作责任的实施方案三项人才政策文件，明确“一把手”抓人才工作十个方面的主要任务，以新时代高质量人才工作服务玉溪高质量发展。全市上下呈现出人才引领创新、创新驱动发展的磅礴之势，国家创新型城市建设取得成效，全社会研发经费投入强度、高新技术企业数量、专利申请量和授权量等指标稳居全省第2位，其中全市研发经费支出占生产总值比重从2015年的0.37%提高到2020年的1.2%，高新技术企业达136家、国家和省级科技型中小企业数量达789家，科技对经济增长的贡献率达59%，国内首个mRNA新冠疫苗生产项目模块化疫苗生产厂房建成并交付使用，“敢闯敢试、敢为人先”的玉溪人探索出了一条西部欠发达地区创新驱动发展的“玉溪路径”。

　　推进“一极两区”建设，必须凝聚强大人才力量。玉溪市坚持人才优先发展战略，把做好人才工作贯穿于经济社会发展全过程、各方面。一是构筑创新发展“高地”。精准聚焦现代产业体系构建，“按事找人”“对号入座”。紧扣工业倍增计划聚才，助推支柱产业新优势重塑和战略性新兴产业发展壮大，促进人才链与产业链、创新链有机衔接，不断推动产业迭代升级。二是塑造绿色发展“新地”。以建设乡村振兴示范区为新的目标要求，突出抓好家庭农场经营者、农民合作社带头人培育，回引农村优秀人才；以“一县一业一人才团队”为思路，“刚柔相济”为乡村振兴注入“活水”，高质量筑巢吸引设施农业、有机农业、数字农业人才。三是打造人才集聚“洼地”。通过推动城镇建设用地增加规模与吸纳转移人口落户数量挂钩等方式，确保房价在全省主要城市中保持吸引力，并借助完善长租房政策、全面推进人才公寓建设等举措保障外来人员安居需求。持续营造外来人员友好包容环境，为创业个人、企业提供综合补贴，对高新技术企业、科技型企业提供税收优惠政策。开展万名大学生留（回）玉行动，探索到玉工作人员职称资格跨地区互认，努力保障外来人员免费享受公共卫生均等化服务。

　　深化“玉溪之变”，必须激发各类人才创新活力。玉溪市力求为人才打造一个优良的“前方”创业阵地，为人才提供一个舒心的“后方”生活环境。一是突出以用为本，在服务大局上聚焦发力。探索采取技术入股、聘请顾问、技术合作开发等多种灵活方式，想方设法让大量高素质人才到玉溪发展，打造创新人才聚集新高地。二是鼓励试错、大度容错。坚持不求全责备，不论资排辈，不拘一格用人才，营造支持创新、宽容失败的良好氛围，让人才能够安心工作、舒心创业。三是持续释放政策效应，切实发挥导向作用。对已有人才培养引进项目进行聚合优化、扩展提升，实施引进百名高层次创新创业人才和团队、培养千名重点产业拔尖人才、储备万名急需紧缺专业化人才等三个人才计划；建立市委联系专家分层分类联系、定期组织专家体检和专家代表休假等制度；坚持人才需求导向，建立相关职能部门协同打造“服务包”工作机制，为高层次人才提供“管家式”“保姆式”全方位、精准化服务。