在《习近平谈治国理政》第三卷中，习近平总书记强调，新时代贯彻党的教育方针，要坚持教育同生产劳动和社会实践相结合，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。2018年9月10日，习近平总书记在全国教育大会上强调：“要努力构建德智体美劳全面培养的教育体系，形成更高水平的人才培养体系。要在学生中弘扬劳动精神，教育引导学生崇尚劳动、尊重劳动，懂得劳动光荣、劳动崇高、劳动伟大、劳动美丽的道理，长大后能够辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动。”2020年3月20日，《中共中央国务院关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》（以下简称《意见》）颁布，提出全党全社会必须高度重视劳动教育，全面构建体现新时代特征的劳动教育体系，以推动劳动教育取得实实在在的效果。

　　构建新时代劳动教育体系是深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述特别是新时代劳动和劳动教育重要论述的具体体现，是实施劳动教育的内在要求。构建劳动教育体系是一项系统工程，需要在科学理解劳动教育内涵特征等基础上，根据劳动教育一般规律和时代发展要求，从构建劳动教育目标体系、劳动教育课程体系、劳动教育实践体系、劳动教育评价体系、劳动教育制度体系等多个子系统入手，形成符合新时代中国特色社会主义教育要求的劳动教育模式。

　　构建劳动教育目标体系

　　目标是前进的方向和灯塔。劳动教育的目标是由多个要素构成的集合体。从其框架要素上看，包括劳动观念、劳动能力、劳动精神、劳动习惯和品质等内容；从其成长发展阶段看，包括小学阶段目标、初中阶段目标、高中（中专中职教育）阶段目标、大学阶段目标。《意见》从思想认识、情感态度、能力习惯三个方面面向全体学生提出了劳动教育的总体目标，这个总体目标是要通过不同阶段的目标来实现的，也就是说学生在不同成长和发展阶段接受劳动教育要达到的目标各有侧重。所以，要把劳动教育的总体目标分解和细化到每一个学段，进一步明确各个学段在劳动观念、劳动能力、劳动精神、劳动习惯和品质等方面所要达到的目标，形成各学段依次递进、贯通一致的劳动教育目标体系，从而成为统帅劳动教育体系各个子系统的核心要素体系，引领劳动教育顺利开展。

　　构建劳动教育课程体系

　　课程是实施劳动教育的载体和依托。面对现阶段我国各级各类学校劳动教育尤其是中小学劳动教育被严重弱化、虚化、软化的现象，仅靠设置一两门课程难以起到应有作用，必须从整体上统筹，科学设置系列课程，形成功能各异、相互关联的劳动教育课程体系。一方面，要按照“整体优化学校课程设置”的要求，根据大中小学各学段特点设立劳动教育必修课程，传授劳动知识、培养劳动技能、养成劳动习惯，对学生进行系统的劳动教育；另一方面，要挖掘、梳理和充分发挥各类课程中蕴含的劳动教育元素的功能和作用。教育部部长陈宝生指出：“中小学道德与法治（思想政治）、语文、历史、艺术等学科，要有重点地纳入劳动创造人本身、劳动创造历史、劳动创造世界、劳动不分贵贱等马克思主义劳动观，纳入歌颂劳模、歌颂普通劳动者的篇目，纳入阐释勤劳、节俭、艰苦奋斗等中华民族传统美德的内容，加强对学生辛勤劳动、诚实劳动、合法劳动等方面的教育；数学、科学、地理、技术、体育等学科，要注重培养学生劳动的科学态度、规范意识、效率观念和创新精神”，并作出整体设计。高等学校要将劳动教育有机纳入专业教育，通过必修课（必设课）与其他相关课程的相互配合相互补充，形成系统性、综合性、开放性为特征的劳动教育课程体系。

　　构建劳动教育实践体系

　　实践体系是劳动教育开展的主要路径。劳动教育强调体验、实践，劳动教育课程的实施应突出在实践中体验，突出“做中学”。针对大中小学不同阶段，制定科学的劳动教育大纲，对日常生活劳动、生产劳动、服务性劳动三类劳动教育，特别是不同学段的家务劳动、班务劳动、校务劳动、公益劳动、简单生产劳动、技术性劳动和工艺劳动等劳动教育内容进行科学编排，构建劳动教育实践体系。优化实施校园劳动和勤工助学及“文明学子好习惯”等活动，使学生体验劳动之辛勤，培养热爱劳动观念，提升劳动技能。全面推进劳动教育与劳动实践和志愿服务等活动的融合，坚持日常生活自理，通过志愿服务活动、“三下乡”、设立综合实践基地等形式，定期到工厂、农村劳动，到社会参加义务劳动，广泛接触社会各个劳动行业，“经风雨、见世面、长才干”。推动校企合作，把劳动教育融入学生的专业实习实训中，提升专业劳动素质、职业能力，深切体会劳动的价值。把劳动教育融入创新创业教育，开展创新性的社团活动，丰富学生的人文和科学素养；开展系列竞赛与创赛，培养和锻炼学生的劳动创新精神和意识；开展创业培训和创业实践，充分发挥学生的主动性和积极性，鼓励创新创造。高等学校可依托精准扶贫工作，借助第二课堂育人的重要手段，带领青年学生去祖国最需要的地方参加劳动实践，使其思想精神得到洗礼，职业素养和业务能力稳步提升。

　　构建劳动教育评价体系

　　评价体系是开展劳动教育的“指挥棒”。立足于符合“德智体美劳全面培养”要求与“更高水平的人才培养体系”期许这两个基本点，将“劳”作为“五育”并举的基本组成部分与“更高水平人才”的衡量标准。为此，在政府和教育主管部门层面，要把劳动素养评价结果作为评优、评先和高一级学校招生录取的重要参考或依据，使劳动教育评价硬起来；把劳动教育纳入教育督导体系，劳动教育督导结果向社会公开，并作为被督导部门主要负责人考核奖惩的依据。在社会和企业层面，要开放劳动实践场所，并为学生开展劳动提供必要服务，让学生能在实际岗位中了解真实的职业劳动。在学校层面，要建立健全劳动素养评价体系，明确学年劳动实践类型、次数、时间等考核要求，指导学生如实记录劳动教育活动情况，将其纳入综合素质档案，作为学生学年评优评先的重要参考。要注重对学生劳动品质、劳动韧性、劳动精神方面的追求引领，促使学校在日常教学中将劳动教育贯彻于教育的方方面面，将劳动教育与学生的品德养成教育、幸福生活教育、职业生涯教育等结合起来进行衡量，促进学生能够从自身综合素养提升的视角，“常态化”地开展体验性劳动与创造性劳动。要引领学生乃至家庭重视劳动教育对学生核心素养的转化，关注学生认识劳动教育在促进物质与精神财富创造方面的功能，力求在引导学生的辛勤劳动、诚信劳动与创造性劳动上形成学校各具特色的评价系统。

　　构建劳动教育制度体系

　　制度体系是开展劳动教育的保障和前提。要遵循教育教学规律和人才培养规律，贯通大中小学各学段，有序安排劳动教育内容要求，形成各学段依次递进、贯通一致的劳动教育制度，把劳动教育任务落到实处。根据学生年龄特点，在目标要求、内容选择、组织实施、考核评价等方面进行系统设计，做好衔接，持续推进。着力推动将劳动教育纳入教育教学体系和人才培养体系中，从课程建设、资源配备、人力保障、管理考核等方面，构建劳动教育长效机制，形成家庭、学校和社会协同实施机制。组建“专班人员”牵头开展，在学校党委的直接领导下，主管部门和相关部门要联合制定劳动教育实施方案，成立独立的“中心”或“指导委员会”，主抓劳动教育的各方面工作，从制度和组织上有效改善教和学脱节、学和用脱节的现象。

　　【本文系曲靖市哲学社会科学规划领导小组办公室委托项目“习近平新时代中国特色社会主义思想曲靖实践研究”（项目编号QJKT202002）的阶段成果】

　　（责任编辑 龙敏飞 实习编辑 杨子仪） 

　　作者  陆选荣 曲靖师范学院党委副书记

　　2020年第9期《社会主义论坛》“学习《习近平谈治国理政》第三卷”