云南东西部扶贫协作工作成效
高位推动，实施沪粤滇扶贫协作推进机制。通过强化联席会议制度，畅通部门联动渠道，加强监督管理，加大宣传动员，形成了组织有力、目标明确、责任明晰、推进有序、监管到位的东西部扶贫协作推进机制。2018年～2019年，沪滇两地先后召开扶贫协作第十九次联席会议、第二十二次联席会议，对接扶贫协作工作、学习上海先进经验； 广东省党政代表团赴云南，就进一步做好怒江州、昭通市的扶贫协作工作进行协商交流对接。2019年12月，云南省党政代表团赴上海、广东对接扶贫协作工作，学习改革开放先进经验。在三省（市）党委、政府的高位推动下，三方扶贫协作州（市）、区（市、县）和部门之间交流协作更为密切。目前，上海市累计投入帮扶资金72.8亿元，广东省累计投入财政帮扶资金20.31亿元，帮助昭通市和怒江州9.1万建档立卡贫困人口实现脱贫。
产业驱动，携手互动促进就业。产业帮扶让贫困群众看到了致富希望，产业转移既为东部地区“腾笼换鸟”又为贫困地区增添了发展动能，最终实现双赢。2018年，在沪滇扶贫协作的框架下，云南省立足资源禀赋和产业基础，出台产业合作优惠政策，积极推进“沪企入滇”工程，前11个月，上海企业在云南实施合作项目209个，协议投资总额3210.6亿元。2019年，沪滇两地文旅、宣传等相关部门联袂打造文化影视精品《彝乡之恋》宣传片和《云绣彝裳》彝族服饰音乐舞剧，推动楚雄文化旅游产业发展。同时，联动发展民族服装服饰产业，带动7万绣娘实现家门口就业增收，形成年产值突破1.5亿元的彝绣产业链。截至2019年底，465家上海企业在滇投资，到位资金209.4亿元，带动贫困人口6.6万人；460家广东企业在滇投资，到位资金35.32亿元，带动贫困人口14.1万人。
民生牵动，真情帮扶扶贫扶志。围绕基础设施和民生改善，普洱市9个贫困县分别与上海市黄浦区和金山区开展“携手奔小康”行动，实现贫困县扶贫协作全覆盖。医疗保障是关键之一。上海28所三级医院结对帮扶云南28家贫困县医院。广东省东莞市、中山市、珠海市32家医院与昭通市、怒江州32家医疗机构开展一对一医疗帮扶。截至2019年底，广东省、上海市共组织241家医院与云南241家卫生医疗机构结对。扶贫又“扶智”，授艺更育人。通过教育协作、劳务协作，不断补齐教育短板，不断加强实用技能培训、劳动力转移培训，为脱贫带来强大的内生动力。上海市中等职业学校对云南部分州（市）建档立卡贫困户“两后生”实施对口单独培养和分段式培养兜底招生2000人。广东省在昭通市和怒江州探索“职教0+3”“粤教云”教育帮扶模式，开设“珠海班”“怒江班”，招收昭通、怒江籍学生2942人到东莞、中山两市学习，怒江州中职技校150名学生前往珠海企业实习。同济大学助力云南省培养高技能人才，共同建设云南中德学院，2019年实现招生3015人，其中，建档立卡户家庭学生超过1000人。沪粤滇不断深化结对帮扶关系，开展“2帮1”“1对1”乡（镇）、行政村之间的结对帮扶。截至2019年底，310所东部学校与315所贫困县学校结对，1993家企业与2500个贫困村、208家社会组织与205个贫困村结对。
消费拉动，绿色食品对接东部大市场。发挥大城市“大市场、大流通”的优势，开展“云品进社区、万家帮万户”精准扶贫行动，拓展云南特色农产品销售渠道，提升云南农产品品牌知名度，建立面向贫困户的稳定增收机制，促进精准扶贫和产业合作。云南贫困地区地理偏远、生产集聚度不够，导致农特产品的货源组织、配送和品牌打造成为产销对接的痛点。2015年4月，沪滇双方签署的《关于加强沪滇对口帮扶与重点领域合作框架协议》明确，沪滇双方决定合力推进“云品入沪”工程。借助“云品入沪”大数据平台，通过孵化推动云南特色农产品进入上海大型超市、农产品中心批发市场等。2018年，已建设11个云南、上海蔬菜产销对接基地，精准对接贫困户农产品和上海市民餐桌，打通农产品上行销售难题。15万吨云菜进入上海市场，全年实现销售2.15亿元，带动1.57万余名建档立卡贫困户增收脱贫，实现产业帮扶的稳定收益。云南高原绿色产品畅通进入广东渠道，积极参加“2019年云南（深圳）美食节暨云品展销周”等展销活动，逐步实现“入粤出海”，开拓云南绿色食品在深圳及周边城市传统消费市场，增加农民收入。
举报
