中国方案，成绩斐然举世赞叹
国际社会对中国减贫方案高度赞扬。第73届联合国大会通过关于消除农村贫困的决议，把中国倡导的“精准扶贫”理念与实践写入其中，中国为全球消除贫困提供了经验。联合国秘书长古特雷斯表示，精准扶贫方略是帮助贫困人口、实现2030年可持续发展议程设定的宏伟目标的唯一途径，中国的经验可以为其他发展中国家提供有益借鉴。
中国脱贫攻坚伟大实践，为全球减贫事业作出了巨大贡献。事实最有说服力。按照世界银行测算的人均每天支出1.9美元的国际贫困标准，过去几十年，中国共减少贫困人口8.5亿多人，对全球减贫贡献率超过70%。中国贫困人口从2012年年底的9899万人减到2019年年底的551万人，贫困发生率由10.2%降至0.6%，连续7年每年减贫1000万人以上，而7000多万人相当于一个中等国家的人口总量。
2018年底，在改革开放与中国扶贫国际论坛上，中国的减贫成就及其经验，得到与会国际组织、金融机构、智库代表和各界人士的高度赞誉。正如习近平主席在向该论坛致贺信中所言：“特别是40年前，中国开启了改革开放的伟大历程，同时也开启了人类历史上最为波澜壮阔的减贫进程。”站在改革开放40余年的时间节点，农村贫困人口减少7.4亿、贫困发生率下降94.4个百分点，堪称人类减贫史上的奇迹。回望党的十八大以来前所未有的脱贫攻坚力度、规模和影响，人们愈发感受到中国扶贫的历史意义和世界价值。如果说改革开放带来史诗般的进步，让中国实现从“赶上时代”到“引领时代”的跨越，那么矢志不渝、接力奋斗的脱贫实践则是浓墨重彩的一笔，不仅描摹中国发展的鲜明底色，更对世界作出重大的贡献。
中国脱贫攻坚伟大实践，为解决人类发展问题打开了广阔思路。需要什么样的发展，如何实现这样的发展，中国一路探索，一路前进。目前，除了以温饱为核心指标的贫困发生率持续降低，中国居民人均预期寿命也发生了显著变化：新中国成立之时人均预期寿命还不足40岁，1990年达到了69岁，到了2018年达到了77岁。这说明，脱贫攻坚有利于推动一系列发展问题的解决。在一块块异常贫瘠的土地上，为了彻底斩断穷根，在中国共产党的带领下，通过易地搬迁等举措，帮助贫困群众实现了可持续生计，解决了发展难题。为了阻隔贫困代际传递问题，各级地方政府坚持“富脑袋”和“富口袋”并重，充分发挥扶贫先扶智的理念，想方设法补齐教育短板，通过深入推进移风易俗，提升贫困者的人力资本，增强内生动力。联合国开发计划署发布的2019年《人类发展报告》指出，中国的人类发展指数从1990年的0.501跃升至2018年的0.758，增长了近51.1%。自1990年引入人类发展指数以来，中国是世界上唯一一个从“低人类发展水平”跃升到“高人类发展水平”的国家，为解决人类发展问题拓宽了视野，打开了思路。
中国脱贫攻坚伟大实践，为全球反贫事业提供了宝贵经验。无论是雪域高原、还是黄土高坡，无论是边陲山地、还是革命老区，中国共产党始终以锐意改革者的姿态，以“敢教日月换新天”的攻坚克难精神，带领广大人民同艰苦恶劣的环境作斗争，同贫困作斗争。中国土地制度保障了耕者有其田、居者有其屋，国家通过取消农业税费、完善农村合作医疗和养老保障制度体系，为农民的生存和发展构筑了稳固的保障线。东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫，整合了脱贫攻坚力量资源，拓展帮扶协作深度和精准度。此外，全面脱贫与乡村振兴有效衔接，建立长短结合、标本兼治的体制机制，助推实现共同富裕。产业扶贫、电商扶贫、旅游扶贫、消费扶贫等带动了全社会共同参与，壮大了新产业新业态，为农村劳动力转移和就业创造了巨大的空间和机会，让绝大多数中国农民通过勤劳奋斗改变了贫穷落后的命运。中国在脱贫攻坚领域的这些做法，为世界其他地区反贫困提供了有益的范本和经验。
中国脱贫攻坚伟大实践，为那些谋求发展的国家贡献了中国力量。立足构建人类命运共同体理念，中国始终顺应经济全球化浪潮，坚持开放促进发展，积极开展国际减贫合作，为世界减贫贡献中国力量。截至2015年10月，中国共向166个国家和国际组织提供了近4000亿元人民币援助，派遣60多万援助人员，积极向69个国家提供医疗援助，并先后为120多个发展中国家落实联合国千年发展目标提供帮助。同时，中国积极推进共建“一带一路”倡议，并以此为平台不断开展经济合作，深化减贫事业交流，切实帮助合作国夯实减贫经济基础，让国际减贫合作成果惠及更多国家和人民。
脱贫是世界人民的共同期待，减贫是世界各国的共同责任。随着脱贫攻坚战总攻的深入推进，中国必将夺取更大的脱贫成绩、积累更多的脱贫经验、实施更深入的减贫合作，为人类减贫事业再作贡献。
云理轩（执 笔 字振华）
（责任编辑 沈 艳）
2020年《社会主义论坛》第4期“特别策划”
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