话题

　　怎样申请人民调解？如何获得法律援助？狱务公开可以通过哪些渠道了解？公证人员能否上门服务？ 3月21日，云南省司法厅党委书记、厅长，省监狱管理局第一政委商小云率队做客“金色热线”，就群众关心的热点问题进行解答。

　　人民调解  化解矛盾好途径

　　“我有一笔工程款纠纷，但不想跟对方关系弄僵，想问问怎么申请人民调解？”

　　“人民调解是解决人民群众矛盾纠纷的最好途径。”商小云表示，每个司法所都有人民调解室，当事人可以直接去申请调解。申请以后，人民调解委员会在双方自愿的原则下，把当事人找到一起，然后进行调解。人民调解不进入诉讼程序，可以为双方当事人节省人力、物力和时间。

　　商小云表示，根据《人民调解法》的规定，经人民调解委员会达成的调解协议，具有法律约束力，当事人应当按照约定履行。人民调解委员会应当对调解协议的履行情况进行监督，督促当事人履行约定的义务。同时，《人民调解法》还规定，经人民调解委员会调解达成调解协议后，双方当事人认为有必要的，可以自调解协议生效之日起三十天内共同向人民法院申请司法确认，人民法院依法确认调解协议有效，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行。

　　法律援助  彰显社会公平正义

　　群众怎样才能获得法律援助？

　　“法律援助是政府为群众提供的一项惠民工程。”省司法厅党委委员、副厅长赵祖平介绍，法律援助是指由政府设立的法律援助机构组织法律援助律师，为经济困难或特殊案件的人给予无偿法律服务的一项法律保障制度。目前有两种途径可以获得法律援助：一是公安、检察院或是法院根据法律法规，认为有必要为犯罪嫌疑人或被告人提供法律援助时，向所在地的法律援助机构发出提供法律援助通知书或指定辩护通知书，由该法律援助机构统一受理后指派律师提供法律援助；二是当事人通过向法律援助机构申请获得法律援助。

　　赵祖平表示，在省内申请法律援助，一是可以通过公共法律服务平台，包括各州（市）、县、乡、村的公共法律服务中心工作站进行申请；二是拨打“12348”公共法律服务热线进行申请；三是通过“12348”云南法网申请；四是通过“12348”微信公众号申请；还可以通过在各乡镇司法所里的法律服务机器人提交申请。

　　狱务公开  提升执法公信力

　　“我有亲戚在监狱服刑，家属可以通过哪些渠道了解日常会见、狱务公开和减刑情况？”李先生打进热线询问。

　　“省监狱管理局编写整理了狱务公开手册，明确了云南监狱向社会、罪犯及其近亲属依法公开的27项内容。”省司法厅党委委员、省监狱管理局局长夏新建介绍，依法公开的27项内容主要涉及到监狱的职责、职能，机构、机构所在地地址、联系电话以及刑罚执行工作、监狱管理工作、教育改造、减刑假释、暂予监外执行和家属探望等方面。

　　夏新建表示，在实际工作中，省监狱管理局和全省监狱充分运用云南监狱网，以及设立在监狱办公楼、罪犯家属会见场所、监管区内的宣传栏、电子显示屏等平台设备，向罪犯家属和社会广泛公开监狱执法、管理工作的法律法规和政策依据，依法公开监狱刑罚执行工作过程中提请减刑、假释、决定暂予监外执行、计分考核罪犯等工作情况，公开罪犯学习、教育、生活等方面基本的权利、义务和监狱对罪犯开展“五大改造”的工作情况，依法接受社会各界、检察机关和罪犯家属的监督。

　　2018年，省监狱管理局在“云南监狱网”公开《暂予监外执行决定书》90份，全省各监狱在“云南监狱网”公开《提请减刑、假释建议书》43078份；通过云南监狱门户网站首页“便民服务”“局长信箱”专栏和电话、信件等方式，畅通信息渠道，答复群众咨询，确保狱务公开工作依法、规范、及时、透明，进一步提升了执法公信力。

　　上门公证  “零距离”服务群众

　　“老人已经83岁了，身体不太好，去不了公证处进行遗嘱公证，我们能否委托或者请求公证人员上门服务？”杨女士打进热线询问。

　　“如果是属于遗嘱公证，特别是房产公证，公证员是可以到家里提供公证服务的。”商小云介绍，遗嘱公证与自然人有着密切关系，根据公证法及公证程序规则的相关规定，这类公证事项不能委托他人代为办理。如果遗嘱人因行动不便、患病住院无法到公证处办理的，可以通过电话等方式进行预约，由公证处提供上门服务。但需要注意的是，办理遗嘱公证，遗嘱人必须神志清楚，能够与公证员进行口头或书面交流，否则有可能会导致公证无法办理。

　　警示教育  营造廉政文化氛围

　　“我想了解一下云南监狱是如何开展警示教育工作的？个人能否参观警示教育基地？”梁女士打进热线询问。

　　“监狱系统的一项社会责任和工作职责就是面向社会公众开展警示教育和法制教育。”夏新建介绍，目前云南共在11所监狱建成投入使用警示教育基地11个，主要面向各级党政机关、企事业单位、大中小学校免费开放。

　　夏新建表示，云南监狱各警示教育基地不断提高警示教育的政治性、针对性和实效性，及时更新近年来查处的违纪违法典型案例，坚持用身边案例、身边事教育身边人，充分运用平面展示、声光电结合、现场参观学习、服刑人员现身说法等多种形式，展示全面从严治党成果，广泛宣传党和国家反腐倡廉政策，让每一位受教育者从中受到教育警醒，汲取教训，做到以案为鉴，警钟长鸣。2018年，全省各警示教育基地共接待公众10万余人次，受众面不断扩大，社会影响大幅提升，成为开展党风廉政建设警示教育、预防职务犯罪警示教育、营造廉政文化氛围的重要平台。

　　行政复议  维护群众合法权益

　　“请问怎样申请行政复议？行政复议是否收费？”王女士打进热线咨询。

　　省司法厅党委委员、副厅长马忠华介绍，行政复议是化解行政争议、维护群众合法权益、推动行政机关依法行政的重要渠道。《中华人民共和国行政复议法》第三十九条规定：行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。行政复议活动所需经费应当列入本机关的行政经费，由本级财政予以保障。

　　马忠华表示，撰写行政复议申请书，只需把申请人的基本情况、被申请人的名称、复议请求、复议的事实和理由、提出复议申请的日期写清楚就可以了。申请书格式可以到“云南司法行政网”或者“12348”云南法网上下载。

　　云南日报记者 李翕坚