从伟大实践中获得的经验启示

改革开放40年，云南波澜壮阔的改革开放实践，积累了十分宝贵的经验，获得十分有益的启示。

坚持党的领导是改革开放的根本政治保证。改革开放的伟大历程证明：党的领导是历史的选择，也是人民的重托，没有中国共产党的领导，就没有改革开放的开启和顺利进行，就不可能取得现在举世瞩目的伟大成就。我们只有增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到”两个维护“，才能顺利实现改革开放的战略目标。

以人民为中心是改革开放的出发点和落脚点。改革开放的根本目的，是让国家变得更加富强，让各族人民生活得更加美好，其顺利实施，也要充分依靠人民群众。习近平总书记曾多次强调：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。坚持以人民为中心，让改革开放给人民群众带来更多获得感，才能为改革开放提供经久不衰的力量源泉。

走特色发展道路是关键。有特色才有优势，有优势才有竞争力。云南区位条件、资源禀赋、文化底蕴等特色优势突出。40年的历程表明，推进云南改革开放事业，必须坚持一切从实际出发，把中央精神与云南省情结合起来，扬长避短，走符合云南实际的发展道路，使资源优势转变为经济优势，提升全省综合竞争力。

统筹兼顾与补短板相结合是重要方法。云南城乡之间、山区与坝子之间、沿边与内地之间、不同民族之间，经济社会发展和群众生活水平的差异较大，发展的不平衡不充分较为突出，产业、交通物流、教育卫生等短板制约了云南发展的步伐。这决定了云南发展必须坚持统筹兼顾，既从战略和全局来谋划和推进工作，又要着重推进重点领域、薄弱环节建设，不断补齐发展的短板和弱项，实现经济发展与社会进步相适应、与人口资源环境相协调。

服务和融入国家战略是发展的必然要求。云南的发展一刻也离不开中央的领导和支持，离不开全国的支持，更需要顺应发展大势，在融入国家发展战略中把握机遇。从国家沿边开发开放、西部大开发战略的实施中，云南均获得了历史性的发展机遇。当前和今后一段时期，云南省要按照习近平总书记对云南发展提出“一个跨越”“三个定位”“五个着力”要求，抓住“一带一路”建设、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等战略机遇，更加积极、主动地服务和融入国家战略，实现高质量跨越式发展。

尊重人民群众的首创精神是重要动力。习近平总书记指出：改革开放是亿万人民自己的事业，必须坚持尊重人民首创精神。40年改革开放成果表明，尊重人民群众的首创精神，是我国改革开放取得巨大成就的重要经验。无论农村改革，还是一系列影响重大的改革措施的推出，都是以人民群众创造的具体改革经验和做法为依据的。在我们决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的过程中，充分尊重和鼓励群众首创精神是改革顺利推进的重要保证。

改革开放40年后的云南，正处于高质量跨越式发展的关键时期。我们要以庆祝改革开放40周年为契机，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照省委、省政府的决策部署，扎实推进改革再深入、开放迈新步，为云南高质量跨越式发展作出更大贡献。

（责任编辑 从永刚）

作者 杨洪波 云南省发展和改革委员会党组书记、主任

原载2019年《社会主义论坛》第2期“特别策划”