作者：陈名杰

习近平同志反复强调：“一分部署，九分落实。”在党的十九大报告中，习近平同志将狠抓落实作为领导干部必须增强的八项本领之一。不狠抓落实，再好的决策部署也只能是空谈。作为狠抓落实的主要责任人，领导干部应深刻认识到，狠抓落实不仅是一种工作作风，而且是一项重要本领。增强狠抓落实本领，应学会用好三个结合。

吃透上情与摸清下情相结合。领导干部是党和国家的中坚力量，增强狠抓落实本领，首先要加强学习，及时掌握中央精神和有关地区、部委的决策部署，领会其精神实质。同时，通过深入开展调查研究等多种形式，摸清主管或分管工作的基本情况。然后，将上情与下情有机结合起来，做到胸中有全局，找准工作着力点，结合实际落实中央和上级精神，创造性开展工作。这样，狠抓落实才能有的放矢、落地生根。这就要求领导干部具有大局意识、全局观念，学会“跳出来”看问题，始终围绕大局、服务中心开展工作，既谋子，更谋势。抗日战争时期，山东抗日根据地工作一度受挫，党中央派罗荣桓同志前往主持。他在吃透上情和摸清下情的基础上，把整个山东战场看成一盘大棋局运筹，不但彻底扭转了不利局面，而且使山东成为当时我们党唯一全面控制了战略要点的省份。毛泽东同志就此高度评价道：“山东只换上一个罗荣桓，全局的棋就下活了”。可见，搞好上下情结合，在全局下狠抓落实，才能保证落实、更好落实。进入新时代，领导干部应进一步将吃透上情与摸清下情结合起来，使自己主管或分管的工作既服从服务于全局、又根据自身实际稳步推进。

乘众人之智与用众人之力相结合。“乘众人之智，则无不任也；用众人之力，则无不胜也。”领导干部是“关键少数”，增强狠抓落实本领，要善于团结人、发动人，将乘众人之智与用众人之力有机结合起来，汇聚起狠抓落实的强大合力。领导干部如果不能“领”、不会“导”，广大干部群众的积极性主动性创造性就激发不出来，就形成不了合力，难免会出现“狠抓”有余、落实不够的现象。领导干部增强狠抓落实本领，要有识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，自觉同干部群众打成一片，将其聪明才智和积极力量发挥出来、凝聚起来。善于汇众志、集众力，何愁工作不落实？

敢于担当与善于担当相结合。领导干部都担负着一定职责，增强狠抓落实本领，就要将敢于担当与善于担当结合起来，切实担当起该担当的责任。改革开放初期，习仲勋同志兼任广东省农业委员会党组书记和主任。他敢于并善于对农村产业结构和经济结构进行调整改革，充分肯定从化县的产量承包责任制试验。当得知有的干部对试验有顾虑时，他坚定地说：“怕什么？只要能增产就是好办法，这两个大队我已经批准他们继续试验，错了我负责！”改革往往没有先例可循，领导干部的担当精神和开拓意识尤显珍贵。领导干部自己要敢于并善于担当，还要把责任层层压实。如果责任压不实，任务必然落不实，狠抓落实最终就会流于形式。应通过明确责任、标准、时限等，切实把压力层层传导下去，该“贴身紧逼”时就“贴身紧逼”，该“推一把”时就“推一把”，真正把“狠劲”体现出来。严明纪律、奖惩分明，是压实责任的关键。只有把惩戒的板子打下去，把纪律的威严立起来，才能层层压实责任。同时，要大力宣传表彰先进，及时兑现奖励承诺，以进一步激发各级干部敢于担当、善于担当的热情与动力，推动工作落实。

《 人民日报 》（ 2018年06月21日 07 版）