作者：吴 锦

新时代我国经济发展的基本特征是由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动高质量发展，是保持经济持续健康发展的必然要求，是全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求。湖北省天门市作为传统农业大市，近年来深入贯彻新发展理念，紧紧抓住供给侧结构性改革这条主线，在经济工作中努力提高辩证思维能力，积极推动高质量发展。

坚持政府与市场“双手联弹”。经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。推动高质量发展，必须处理好政府和市场的关系，既使市场主体依据“无形之手”配置资源、满足需求，又使政府更好发挥“有形之手”的作用。在更好发挥政府作用方面，我们坚持不懈去产能，下大力气清理“僵尸企业”，支持实体经济爬坡过坎。一方面，坚决淘汰那些投入多、能耗高、效益低、污染重的落后和过剩产能；另一方面，出台多项优惠措施，在降低税费和人工、物流成本及制度性交易成本等方面打好“组合拳”，帮助企业减轻负担。

坚持优化存量、扩大增量“双量发力”。优化存量，就是优化存量资源配置；扩大增量，就是突出抓好产业建设，加速扩大优质增量供给。为此，我们坚持投资强度、税收额度、就业广度、科技高度、产业链长度、环保程度、能耗限度“七度”标准，既注重引进一批带动能力强的大项目，又注重培育一批有市场、有就业、有前景的小微企业；既大力改造提升传统产业、让“老树发新芽”，又注重发展新经济新业态新产业、让“新芽成大树”，形成蓬勃发展的局面。近年来，天门市建成以阿里巴巴农村淘宝、湖北华中棉纺交易中心、天门电子商务创业园等为主体的电子商务支撑体系，全市电商应用企业发展到近400家。

坚持绿色发展与特色发展“双色并重”。践行绿水青山就是金山银山的理念，不仅是永续发展的要求，更是人民群众的期待。擦亮绿色的底色，坚持发展的特色，必须坚守生态红线，以绿色带动特色，在发展中做到因地制宜、扬长避短。为此，我们坚决摒弃损害生态环境的发展模式和做法，不断强化“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福”的理念，以绿色发展引领转型升级。深入实施“蓝天、碧水、净土”工程，着力打造生态环境品牌，空气环境综合质量长期居全省前列。充分发挥天门富硒土壤、空气优良的自然优势，发展特色农产品，优化种养结构。

坚持硬件建设和软件建设“双管齐下”。经济转型升级离不开发展环境的优化升级。良好的营商环境、公平的竞争秩序、浓厚的法治氛围、高效的政务服务、宜居的城市环境，都是一个地方实现高质量发展的重要基础。推动高质量发展，既要重视基础设施等硬件建设，也要重视发展环境这样的软件建设。为此，我们着力整治干部作风，构建亲清新型政商关系，形成尊商、重商、爱商、护商的浓厚氛围。大力传承侨乡精神，倡导“人人关心发展、个个都是形象、处处维护环境”的理念，弘扬“敢为人先、敢闯天下、开放包容、诚实守信”的精神，汇聚推动高质量发展的合力。

（作者为中共湖北省天门市委书记）

《人民日报》（2018年01月26日 07 版）