作者 雷振兴 云南老山干部学院  中共文山州委党校（州行政学院）

　　在滇东南连绵群山之间，文山壮族苗族自治州97%的国土面积为山区、半山区，村寨星散、公路蜿蜒，是典型的边疆民族地区，既是乡村振兴的重点区域，也是强边固防的前沿阵地。对这里的群众而言，物流曾长期是发展之痛：消费品进村慢、农产品出山难，“最后一公里”与“最初一公里”双双受阻，城乡之间仿佛隔着一道无形的坎。近年来，文山州深入贯彻习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示精神，把客货邮融合发展作为畅通城乡循环、服务乡村全面振兴的关键抓手，统筹运行机制、基础设施、服务网络、运营信息深度融合，着力破解农村物流“投入高、盈利难、覆盖低”的现实困局，走出一条依托存量资源、多元共建共享、低成本可持续的山区物流振兴之路。

　　客货邮融合撬动乡村振兴之路

　　畅通城乡经济循环，物流是先导；建好“四好农村路”，“运营好”是题中之义。农村物流点多、线长、面广，具有典型的公共服务属性，若单纯依赖新增投入，往往成本高昂、难以为继，社会资本亦缺乏进入动力。客货邮融合的要义，正在于以客运网络承载物流功能、以存量设施盘活闲置资源，实现“一趟车跑两件事、一张网通两个头”，让公益性的出行服务与市场化的寄递需求在同一张网络上相互成就。文山州立足山区县情，坚持“县级建中心、乡镇建站点、村级布网点”，统筹整合邮政、交通、供销等各领域场地资源，推动基础设施从“点上覆盖”向“全域贯通”跃升。目前，全州已建成县级共配中心9个、乡镇寄递物流综合服务站131个、村级服务点864个，基本实现“县县有中心、乡乡有站点、村村有网点”，为客货邮融合筑牢了坚实底座。与之同步，州级建立交通、邮政、公安等多部门会商共管机制，组建专班统筹推进，把融合发展纳入乡村全面振兴一体谋划，为客货邮融合提供了坚强的制度保障。

　　三个“融合”重塑农村物流运行格局

　　设施融合，变“多张网”为“一张网”。破除行业壁垒与部门壁垒，把客运站、快递网点、超市等存量设施整合为“一站多能、多网共用”的乡镇综合服务站，让同一块场地同时承担出行、寄递、便民多种功能，避免重复建设、资源闲置；村级通过资源下沉、载体整合、政策引导补强末梢支撑。三级节点互联互通、功能叠加，“一址多用、一点多能”成为常态，物流设施的集约化、均等化水平显著提升，为“全域贯通”提供了物化载体。

　　运营融合，变“单头运”为“一趟运”。坚持市场导向、政府引导，推动交通运输企业与邮政、快递、电商等市场主体深度合作，探索形成“客运代运”“公交带货”“货运专线”等多元模式。文山交运集团与邮政、各大快递公司稳定合作，充分利用农村客运班线和城乡公交的线路网络优势及富余运力，开展“快递下乡、农产品进城”双向代运，让客运车辆成为农村物流的“流动快递站”；富宁县结合城乡公交准时性高、运营趟次多、覆盖范围广的特点，推行“邮件快件上公交”，依托成熟公交线路运输快件，日均运输量达2000余件、单件运输成本降低约0.1元；针对偏远村寨配送慢、时效低的问题，开通定时定点的货运班线，减少中转环节。一张运力网被盘活，全社会物流总成本随之摊薄，运输效率大幅提升。

　　产业融合，变“运得通”为“兴得业”。客货邮融合的价值，不止于打通寄递，更在于联通产销、赋能产业。文山州构建“消费品下乡、农产品出村”双向流通体系，推动日用百货、农资产品快速下沉，让农村群众足不出村即可享有与城市同等便捷的网购寄递服务；同时引导快递与电商企业、新型农业经营主体深度合作，依托农村电商网点建设快递末端服务点，打造“电商+快递+农产品”产销对接模式，让文山特色优质农产品便捷出村、出文、出滇，快速走向全国市场。马关县依托强村公司参与物流服务，自2025年9月运营以来，仅小坝子镇一个乡镇即为村集体增收10万余元。物流既惠民又富民，民生工程正加速转化为富民工程、发展工程。

　　从“物流通”到“产业兴”的双向跃升

　　数字是最有力的注脚。全州已开通客货邮融合线路46条、投入运输车辆167台，2026年客车代运快件904万余件，群众可就近办理寄递、代购代销、便民缴费等业务，城乡交通公共服务均等化水平持续提升；农村派件成本下降20%、寄件成本下降50%，县到村快件时效压缩至1天以内、运输效率提升30%以上，快递二次收费明显减少。透过数字看本质：一方面，场站、运力、仓储、分拣的深度共享，使各方市场主体同网同仓同配、互利共赢，激活了农村物流市场，摆脱了快递进村“盈利难”的困境；另一方面，双向流通渠道全面打通，农产品流通效率提升、物流成本下降，村集体经济与物流网络深度绑定，造血功能不断增强，物流正从“成本中心”变为“增长引擎”。这充分说明，客货邮融合的本质是存量资源的优化重组与公共服务的均等供给，其溢出效应已远超物流本身，正在重塑城乡之间的流通秩序与发展格局。

　　为山区边疆地区提供“文山答卷”

　　因地制宜、用活存量，以最小投入换取最大覆盖。文山州不盲目新建物流体系，而是依托客运、供销等存量资源共建共享，采用“班车捎件+货运专线运大件”的组合打法，低成本织密三级网络，是运用“千万工程”经验推进乡村全面振兴的鲜活实践，对山区、边境地区破解寄递“最后一公里”具有直接借鉴意义。

　　多部门协同、多元主体共建，变“各自为战”为“同频共振”。州级建立交通、邮政、公安等多部门会商共管机制，组建专班统筹推进，推行统一仓储、统一分拣、统一配送、统一标志的“四统一”规范管理，压实寄递各环节安全责任；各县（市）构建“政府主导、部门协同、行业主抓、社会参与”体系，把客货邮融合纳入乡村全面振兴统筹推进，破解了部门和主体各自为战的难题。

　　坚持目标与问题导向，以闭环管理保障行稳致远。立足山区盈利难实际，实行“一县一策”分步推进，设置量化指标闭环落实；同步抓好安全监管、服务维权，完善硬件配套和收益分配等软机制，兼顾建设进度与运营质量，为客货邮融合提供了完整、可复制的工作方法论。

　　山高不挡物流，路远不阻民心。从“快递进不了村”到“山货出得了山”，文山州用一条条穿行于山水之间的客车班线，织密了乡村物流的“毛细血管”，也织就了城乡融合、强边固防的民生纽带。实践证明，客货邮融合不是简单的交通工具共享，而是一场以资源整合为核心的治理创新、以产业赋能为取向的发展变革，让物流“微循环”持续畅通，为乡村全面振兴注入不竭动力。