作者 雷振兴 中共文山州委党校（州行政学院）

　　近年来，文山州深入贯彻习近平总书记关于党校工作的重要论述，严格落实《中国共产党党校（行政学院）工作条例》，立足边疆民族地区发展实际，把制度改革作为质量立校的根本抓手，以文山州委党校为龙头，健全全域联动的制度链条，打通州县两级党校办学堵点，走出一条制度先行、上下协同、教研咨一体的边疆党校高质量发展新路。

　　一是健全一体化办学保障制度，筑牢全域联动根基。坚持系统思维，加快构建州县统筹、资源下沉的办学保障机制，着力破解县级党校基础薄弱、办学不均衡等难题。健全层级化业务联管机制，组建8个挂联团队，对口包联8所县级党校和33个重点乡镇党校，共建特色教学线路8条、现场教学点38个、故事党课24门，形成“团队包联驱动、基地联动办学、资源共建共享”的运行模式。同步出台县级党校建设责任清单，推动全州8县（市）党校人员均达到15人以上。推行差异化统筹办学机制，针对部分县级党校基础薄弱实际，建立健全“州县统筹、县县统筹、县内统筹”保障体系，统筹调配师资、课程和场地资源，推动基本培训任务落地见效。

　　二是完善全流程教学管理制度，严把课程建设质量关口。把制度规范贯穿课程开发全过程，建立闭环式课程审核体系，持续擦亮教学品牌。州级层面出台案例库建设管理办法等6项配套制度，构建标准化课程建设流程，固化集体备课机制，推行“州县集体、党校+部门联合备课”模式，打破校际壁垒，集中教研力量打磨课程。严格执行“563”课程入库审查制度，明确五项核心要求、六项基本内容、三轮集体备课的硬性标准，从源头上把控课程的政治高度、内容深度与实践效度。依托刚性制度约束，全州课程建设成果持续涌现，州委党校两次获评全省优秀教学管理奖，8门课程获评全国、全省“好课程”“精品课”。

　　三是创新科研咨政激励制度，打通教研成果双向转化通道。坚持教学出题、科研破题、咨政解题，以制度创新激活科研内生动力，推动教研成果服务发展大局。创新科研组织机制，推行科研“赛马制”、跨领域跨界组队模式，同步设立县级课题州级扶持项目，将选题方向紧扣产业发展、对外开放、乡村振兴等地方中心工作。健全成果转化机制，建立教学科研双向互通制度，把调研成果转化为课堂教学内容，把一线实践提炼为决策咨询报告。全州课题结项优良率达65%，科研成果课堂转化率63%，咨政成果获厅级以上领导批示比例达到72%。

　　四是构建刚性考核评价制度，持续激发教研队伍干事活力。以绩效考核撬动队伍建设，把考核压力转化为办学动力。州委党校率先建立“定量+增量”绩效考核体系，将教研咨政成果、课程建设、课题研究等指标细化量化，考核结果直接与职称评聘、评优评先、绩效薪酬挂钩，实现“教授职称零的突破”。考核制度自上而下示范传导，带动8所县级党校同步建立刚性考核机制，层层压实教研人员岗位责任。制度化考核打破了“干多干少一个样”的局面，全州党校教研队伍活力充分释放，教研咨政成果持续涌现，形成比学赶超、争先创优的浓厚干事氛围。

　　制度稳则办学稳，机制优则事业兴。文山州党校系统将持续深化制度供给，不断完善一体化办学体制机制，持续补齐基层办学短板，推动州县党校资源整合、优势互补、一体发展，持续擦亮边疆民族地区党校办学品牌，更好发挥干部教育培训主阵地作用，为边疆治理现代化提供坚实人才支撑。