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发挥党校作用 提升边疆民族地区干部现代化建设本领
发布时间:2026年10月14日 14:58:04  来源: 云南理论网

  作者 郑秋霞 中共德宏州委党校副校长

  党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,明确提出“提高干部队伍现代化建设本领”。党校是党培养领导干部的主阵地,是党员干部教育培训的主渠道。边疆稳固与发展,事关国家主权、领土完整,关乎现代化建设全局。德宏地处祖国西南边陲,与缅甸山水相连,肩负沿边开放、强边固防、民族团结进步的重大使命。近年来,德宏州委党校坚守为党育才、为党献策初心,立足边疆民族地区实际,持续赋能干部队伍建设,着力提升边疆干部推进现代化建设本领。

  精准研判需求,实施靶向施教。开展高质量干部教育培训,前提是精准掌握干部能力短板与培训诉求。以往部分培训班次存在“大水漫灌”现象,县处级、乡科级进修班课程同质化,培训针对性不强。为破解这一难题,德宏建立双向诊断研判机制。一是系统梳理州、县两级党校历年培训档案,对标《中国共产党党校(行政学院)工作条例》以及国家、省、州干部教育培训规划开展自查,压实理论教育、党性教育课时要求,坚守党校办学政治底线,确保干部培训方向不偏。二是采用问卷调查、座谈访谈等方式,紧扣沿边开放、口岸经济、强边固防、民族团结进步等重点任务,分类摸排不同岗位干部能力弱项。

  重构课程体系,筑牢理论实践根基。恪守“党校姓党”根本原则,构建“理论筑基+发展赋能”课程矩阵。一是理论教学板块,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为首课,建立重大会议精神、中央重大政策跟进备课响应机制,及时把党中央最新部署转化为教学专题。同时,校内打造“云岭先锋党建书屋”,在学员宿舍配套设置党建书架,投放党建读物8106册,推动理论学习由单向听课向自主研学转变。二是实践赋能板块,立足德宏沿边区位,开发兴边富民、国门党建、跨境治理、生态保护等本土化专题课程。目前,州委党校建成102门专题课程资源库,包含全国干部教育好课程1门、省级精品课2门、州级精品课16门,各县市深挖本土治理案例,同步建成百余门本土化课程资源。

  创新教学模式,打造立体育人场景。打破单一课堂授课局限,构建“课堂+现场+云端”立体化教学模式,丰富干部沉浸式学习体验。一是优化校内课堂组织方式,摒弃单向灌输,广泛运用专题研讨、小组辩论、案例剖析、互动答疑等教学方法。二是做深做实现场教学,充分挖掘强边固防、民族团结、边境治理特色资源,建成40个州级现场教学点。三是拓宽云端教学渠道,2024年以来在“学习强国”平台推出《党的创新理论我来讲》26期,录制党的二十届四中全会精神微宣讲9期。同时,依托智慧校园平台,运用数字化手段开展培训需求调研、教学质量评估,实现班次管理、学员考勤、学情研判全流程精细化管控。

  健全配套机制,构建训战结合闭环。针对学用脱节痛点,健全多维度保障体系,推动教育培训与岗位履职紧密衔接。一是推行专业化跟班管理,实行“1+2”管理配置,州委组织部选派专职跟班管理员,州委党校配备2名经验丰富的组织员,形成组织部门统筹、党校具体实施的协同办学格局。二是常态化组织学员一线实践锻炼。自2020年起,州中青年干部培训班持续采用“理论教育+实践锻炼”培养模式,依托国门阵地、抵边村寨、口岸园区、国有林场等实训载体,组织学员参与边境值守、口岸服务、生态管护、基层矛盾化解等一线实务。三是贯通选育管用链条。完善学员全过程考核评价机制,将参训期间理论学习成效、一线实践表现、纪律作风情况记入个人培训档案,考核结果按干部管理权限反馈组织人事部门。四是建强多元化师资梯队。整合驻军、边检、海关、外事、民宗、政法等系统业务骨干,吸纳村社干部、先进典型、产业带头人、科研专家,组建全州干部教育培训师资库。统筹用好党校专职教师、本土实践骨干、省州级高校及行业特聘专家三类师资,整合培训需求、教学案例、实训阵地三类资源,落实兼职教师入库、授课考评、动态退出管理机制,补齐专职教师实务教学短板。

  [本文系2026年度德宏州社科联与德宏州委党校联合专项课题《德宏州国门党校边境干部教育培训模式创新研究》,课题编号:DHSKGH(LH)202606的阶段性研究成果]

  (责任编辑 苏宇箫)

编辑:苏宇箫
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