作者 李爱会 云南森林自然中心党委书记
基层是党的执政之基、力量之源。习近平总书记关于党的建设重要论述指出:“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。”而党组织书记是抓党建的第一责任人,是抓班子、带队伍、抓落实的带头人,关系一个单位的兴衰荣辱,肩负着改革发展繁重任务。这一职责定位,是压在肩上的实担,是刻在骨子里的自觉。在现实党建工作中,有的党组织书记只忙事务疏于引领,有的带队伍只讲使用不讲培养,有的作决策凭经验、靠感觉,缺乏系统思维和前瞻眼光……凡此种种,根子在于对“书记”二字的政治分量、时代内涵和实践要求认识还不够清醒、把握还不够到位。那么,如何真正做一名让组织放心、让干部信服、让群众满意的基层党组织书记?结合多年实践体悟,笔者认为必须牢牢抓住六个根本着力点。
当好“领头羊”,在立身正己中树起最鲜明的行为标尺。“上梁不正下梁歪,中梁不正倒下来”。基层党组织书记处在承上启下的关键位置,是党在基层的“形象代言人”,更是群众观察党风政风最直接的窗口。这种“行为导向”不是刻意为之,而是在日常点滴中自然流露——你开会是否准时、调研是否蹲点、承诺是否兑现、用权是否审慎,群众都看在眼里、记在心上,并潜移默化地影响整个单位的价值取向和精神风貌。因此,“当领头羊”首先不是喊出来的,而是做出来的。它要求书记政治素质高、政治自觉强,关键时刻站得出、危急关头豁得出,敢于喊出“跟我来、看我的”;它要求书记心无旁骛践行党章,在理论学习上先学一步,在纪律执行上严人一等,在作风养成上标准更高。绝不能做马列主义的“手电筒”,光照别人不照自己;更不能台上讲得冠冕堂皇,台下做得背道而驰。那些总想着捞一把的人,注定走不远;只想轻轻松松过日子的人,难堪其任;把自己凌驾于群众之上的,终将被群众抛弃——这不是主观评价,而是被无数实践反复验证的辩证法。
抓好“班子队”,在凝心聚力中锻造最可靠的力量支撑。“火车跑得快,全靠车头带”。班子是一个单位的“主心骨”,队伍是事业发展的“生力军”。书记抓班子、带队伍,不是简单管人管事,而是要通过思想引领、制度约束、文化浸润,把分散的力量拧成一根绳、汇成一股劲。首先要建强班子:既抓思想政治建设,确保方向不偏;也抓能力作风建设,推动履职尽责;更抓廉政风险防控,守住清廉底线。只有班子成员真正形成统一意志、协同行动,才能成为攻坚克难的“硬核力量”。反之,若是软班子、散班子、烂班子,成天各吹各号,必然问题不断、内耗不止,再好的蓝图也难以落地。同时,带好队伍更要见真章:既要让想干事的人有平台、能干事的人有舞台、干成事的人有地位,也要在实践中识别干部、培养干部、使用干部。基层党组织书记长期与群众打交道,必须练就“站起来能说、坐下来能写、蹲下来能帮”的基本功;既要懂党建规律,也要懂业务逻辑;既要解决自身问题,也要科学谋划发展;既要应对常规工作,也要处置急难险重——唯有如此,带出的班子才真正能谋事,带出的队伍才真正能干事。
善作“决策者”,在把准大势中校准最务实的发展航向。基层工作千头万绪,矛盾问题纷繁复杂。党组织书记作为第一责任人,不能当“传声筒”“二传手”,必须成为善谋善断的“主心骨”。这考验的是政治判断力、政治领悟力、政治执行力。谋发展、作决策,不能拍脑袋、凭感觉,而要吃透上级政策精神、摸清本地资源禀赋、了解群众真实需求,坚持按客观规律办事。思路要新,更要务实管用;眼光要远,更要立足当下;节奏要快,更要蹄疾步稳。决不能“上热下冷”,上面部署刚下达,下面还毫无反应;更不能“下热上冷”,基层已在火热推进,领导还在观望犹豫。要有本领恐慌感,主动更新知识结构、钻研专业领域知识、研究时态发展动向;要有争先进位意识,瞄着一流看差距、盯着标杆找路径。部署工作要有一竿子插到底的狠劲,推进落实要往细处抠、往实里抓。关键是要有勇立潮头的担当、完不成任务决不收兵的决心和勇气,才能真正营造出想干事、敢干事、能干事、干成事的浓厚氛围。
用好“实干者”,在科学用人中激发最持久的内生动力。人才是事业发展的根基。但好干部不会自然生长,优秀人才也不会从天而降,只能在改革发展的主战场、服务群众的第一线、急难险重的最前沿摔打出来、识别出来、使用出来。党组织书记抓人才,必须坚持四个结合:一是德才结合。重德是前提,重才是保障,只重德不重才,工作无人可干;只重才不重德,危害可能更大。二是名实结合。学历是门槛,不是终点;资历是参考,不是标准。必须破除唯学历论、唯资历论,让真才实学、实绩突出者脱颖而出。三是用养结合。“让马儿跑”,就要“让马儿吃草”既要在关键岗位压担子,也要在成长路径上搭梯子,在情感关怀上送温暖。四是严信结合。信任是基础,严管是保障。短期靠奖惩激励,中期靠制度规范,长期靠文化滋养。既要充分信任、放手使用,也要严格管理、及时纠偏,防止“恃宠而骄”,真正让人才安心、安身、安业。
当好“粘合剂”,在真诚团结中凝聚最广泛的思想共识。“水能载舟,亦能覆舟”。群众认可你、支持你,工作就好推动;群众不信任、不买账,再好的想法也落不了地。党组织书记的权威,从来不是来自职务本身,而是来自公道正派的品格、真诚坦荡的胸怀和甘于奉献的行动。搞好团结,首先要靠共同的事业追求:大家都是为党的事业奋斗,不是为某个人干活;其次要有容人之量:体谅个性、提醒缺点、帮助困难、学习优点;再次要有吃亏奉献精神:领导就是服务,就要比别人多干一点、晚走一步、早来一刻;最后还要有大局意识:不吃透上级意图、不了解下级诉求、不掌握本级实际,就会“大姑娘上轿——扭扭捏捏”,进退失据、左右为难。公平公正、忠诚组织、真诚待人,才能真正把人心聚起来、把合力拢起来、把事业干起来。
守好“责任田”,在严明纪律中筑牢最坚固的廉洁防线。纪律是带电的高压线,规矩是不可逾越的红线。党组织书记作为“第一责任人”,不仅要带头守纪律、讲规矩,更要种好自己的“责任田”,把严的要求贯穿管党治党全过程。要坚持“严”的主基调不动摇,坚决贯彻落实中央八项规定精神,驰而不息纠“四风”、转作风,重点整治形式主义、官僚主义新表现。要紧盯重点领域、关键岗位、薄弱环节,科学运用监督执纪“四种形态”,做到抓早抓小、防微杜渐。面对诱惑,没有捷径可走,唯有以身作则、以上率下。要习惯在监督下工作生活,常对照党章党规“照镜子”,常以反面案例“洗洗澡”,对苗头性倾向性问题及时“动动刀”,对自身不足主动“治治病”。要时刻保持如履薄冰、如临深渊的警觉,把权力关进制度笼子,要有直面问题的勇气,把“发现问题就是水平、解决问题就是政绩、揭露问题就是党性、掩盖问题就是失职”作为行动自觉,真正做到自重、自省、自警、自励。
基层党组织书记的岗位平凡却责任重大,角色普通却使命光荣。只要心里始终装着群众、肩上始终扛着责任、手上始终抓着落实,就一定能走出一条党建与业务深度融合、思想引领与实践推动同频共振的实干之路,真正成长为一名让党放心、让群众满意的新时代合格基层党组织书


