作者 罗明婕 中共红河州委党校副教授
清廉云南建设是省委推进全面从严治党的重要抓手,近年来,红河哈尼族彝族自治州主动融入全省发展大局,以“一盘棋”统筹联动推进各项任务落地见效,努力书写具有边疆民族地区特色的清廉答卷,其探索主要体现在三个方面。
以政治建设为统领 校准实践方向
党的政治建设是党的根本性建设。深化清廉云南建设红河实践的首要任务,就是围绕政治建设,以具体化、精准化、常态化的政治监督,确保党中央决策部署在红河州落地见效。
2026年2月,州纪委九届六次全会强调以有力政治监督服务保障全州大局,强调管党治党越有效、经济社会发展的保障就越有力。5月,全面深化清廉云南建设红河实践警示教育会召开,要求以清廉有为的过硬实绩推动“十五五”开好局、起好步。在监督实践中,红河州以“室组联动+行业协同”模式,深入绿春、金平、红河等早稻主产县市,将监督嵌入早稻收储、惠农政策落实等重点环节,严查截留挪用、推诿扯皮等问题。金平县纪委监委将文化遗产保护纳入政治监督“护航行动”,构建联动监督机制,以监督守护千年梯田的“根”与“魂”。始终将严明政治纪律和政治规矩挺在前面,坚决查处“七个有之”问题,以风清气正的政治生态守护边疆政治安全。
坚持自我革命 深化系统施治
坚持全面从严治党是习近平党建思想“十四个坚持”的重要内容之一。红河实践以自我革命精神为动力源泉,坚持风腐同查同治,将严的基调长期坚持下去。
2025年,红河州深化“固堤行动”,制定“纠风清腐”专项行动四项工作机制,截至2025年9月,查处由风及腐案件25件、由腐纠风案件34件。一方面,以重大项目审批监管“阳光行动”等为抓手,严肃查处重点领域腐败问题,坚决惩治群众身边的“蝇贪蚁腐”,强化“不敢腐”的震慑;另一方面,做实案件查办“后半篇文章”,深化以案促改、以案促治,扎紧“不能腐”的笼子。
注重以廉洁文化固本培元,推动廉洁文化从会场走向群众家门口。弥勒市把廉洁文化嵌入文旅发展,在甸溪河湿地公园、东风韵艺术小镇等景点打造廉洁文化广角、廉政书屋等特色阵地;在湖泉生态园、太平湖森林小镇等景区布设30余处廉洁微景观;串点成线打造3条廉洁文化主题旅游线路,推出以来接待研学团队和游客1.4万余人次,实现了廉洁教育与旅游休闲有机结合。2026年6月,开远市“清风专列”正式发车,宣讲志愿者深入乡镇、社区、学校开展流动宣讲。2025年,红河州组建“清风宣讲团”,制作5部警示教育片,开展“沉浸式”警示教育近万场次,最终走向“不想腐”的自觉。
以赋能发展为要 彰显治理效能
全面从严治党最终要落到营造干事创业良好环境、推动高质量发展上。红河州将全面从严治党的政治优势转化为治理效能,实现了从净化政治生态到赋能高质量发展的跃升。
这一转化,既体现在治理效能的提升上,也体现在干部活力的激发上。在治理效能层面,2026年红河州印发10件惠企实事,推行“柔性执法·一杯茶”制度,在各级行政执法部门建立“红河茶棚”企业合规指导中心。以“高效办成一件事”为突破口,累计办理相关事项9.39万件,企业开办时间压缩至0.5个工作日内。屏边县将监督嵌入营商环境服务平台,创造了全省首例“一书直达、四证齐发”审批纪录。截至2025年9月,屏边县查处破坏营商环境问题29件,处分14人。在干部活力层面,坚持“三个区分开来”,落实容错纠错办法。2025年以来,红河州共开展澄清113件次,为105名受到失实举报的党员干部、19家单位予以正名。2025年,全州经济总量突破3100亿元,发展反腐惠民互促共进的“云南现象”在红河州取得新成效。
[本文系红河州第九次(2026年度)哲学社会科学规划课题《深化“清廉云南”建设背景下红河州村级廉洁教育长效机制研究》(项目批准号:2026ZD-05)的阶段性研究成果]


